Формы собственности в России: все о видах частного и общественного имущества

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Формы собственности в России: все о видах частного и общественного имущества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Виды и формы земельной собственности

2. Владение, пользование и распоряжение участком

3. Происхождение права собственности

4. Акционерная форма собственности

5. Плюсы частной собственности

6. Основные формы общественной собственности

7. Процесс разгосударствления

8. Глава 4Структура микроэкономики

9. Глава 10Структура экономики страны

10. Социалистическая собственность

Под общественной собственностью подразумевается, как правило, собственность на средства производства всеми членами общества, действующими на благо всех остальных членов. Рамки социальной группы могут простираться от целого общества до группы сотрудников на конкретном предприятии. В последнем (более узком) смысле этот термин отличается от общего владения и общего достояния, и подразумевает открытый доступ, владение общими активами и отрицание права собственности как такового.

Виды и формы земельной собственности

В соответствии с п. 2 ст. 9 Конституции РФ и ст. 209-217 ГК РФ в России устанавливаются: частная собственность на землю граждан и юридических лиц, государственная (федеральная и субъектов РФ), муниципальная и иные формы собственности. Граждане могут иметь земельные участки на праве не только индивидуальной, но и общей долевой (с определенной долей каждого собственника) и общей совместной (без определения долей каждого) собственности. Право собственности на землю реализуется через формы и виды собственности на земельные участки, составляющие земельный фонд России. В Земельном кодексе РФ от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ в ст. 5 определены участники земельных отношений (к которым относятся граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования). По субъектному составу (согласно ст. 212 ГК РФ) различаются следующие формы земельной собственности:

частная собственность – осуществляется и реализуется властью отдельных граждан и групп в их интересах;
государственная собственность – реализуется властью государства в интересах всего общества;
муниципальная собственность – реализуется властью органов местного самоуправления в интересах населения того или иного муниципального образования;
иные формы собственности – смешанные.

До недавнего времени широко использовалось понятие “Коллективно-долевая собственность на землю”. Сегодня отечественное законодательство не предусматривает такой формы общей собственности. В том числе и применительно к земельным правоотношениям. Однако до сих пор в собственности граждан осталось значительное количество участков, полученных на основании положений статей ЗК РСФСР. Фактически, данная форма общей собственности по большинству признаков совпадает с современным правом общей совместной собственности.

Владение, пользование и распоряжение участком

Распоряжение земельным участком, который находится в долевой собственности, и распоряжение определенной долей в этом участке различны. Чтобы совершить сделку в отношении всего такого участка, необходимо соответствующее соглашение всех сособственников.

При купле-продаже участка, находящегося в долевой собственности, продавцами будут выступать все сособственники. В случае распоряжения долей земельного участка, согласия сособственников не требуется.

Собственник определенной доли может распорядиться ей по своему усмотрению, однако при возмездной сделке он будет должен соблюсти преимущественное право покупки.

Владение и пользование, как устанавливает статья 247 ГК РФ, осуществляется сособственниками аналогично распоряжению, то есть на основании соглашения между ними.

Участники долевой собственности могут пользоваться имуществом, как в целом, так и его частями. Выбор в пользу того или иного вида определяется в зависимости от объекта.

В отношении земельного участка – собственник доли может использовать или непосредственно свою часть земли, или с согласия остальных – весь участок.

Происхождение права собственности

Согласно Римскому праву основой и источником собственности был дар, наследство и займ. Это происходило при согласии окружающих людей. Сначала собственность на почву и территорию была коллективной, родовой. В семейном, охотничьем или скотоводческом образе жизни, никто не мог претендовать на выделение ему части племенной территории для его личного пользования. Затем развивается частная собственность на скот, который выпасается на общей территории.

И только потом возникает право владения на саму эту территорию. При искании лучших охотничьих угодий и при малой численности населения земля и территории не набрала ещё того значения, которое приобретает при развитии оседлости и земледелия.

Земледелие приобретает первостепенное значение с осознанием ценности почвы. Представители уже развитой племенной власти, опираясь на свою власть и на религиозные запреты, распространяют значение «святости», то есть неприкосновенности на те вещи – в том числе на почву – что служило для религиозных церемоний. Так укрепляется в истории право собственности.

В дальнейшем частная собственность сознательно или бессознательно ставится под охрану магических действий и символов, охраняя исключительные права их владельцев от посторонних претензий.

В большинстве религий сохранилась память о религиозном происхождении собственности. В Библии Господь говорит сначала Аврааму, а потом Моисею, что Он дарует им «землю в наследие».

Таким образом, Бог выступает как первоначальный собственник всей земли, который делегирует человеку собственность на часть территории, почвы. Такого взгляда придерживались крестьяне во временах революции 1917-18 гг., добиваясь отмены собственности на помещичью землю. Они говорили, что «Земля – Божья и принадлежит тем, кто её обрабатывает».

Нечто подобное было у древних греков и римлян. Только здесь право собственности исходит не от одного Бога, а от отдельных семейных культов и культа умерших. Покойники тоже были своеобразными богами, принадлежавшие семье, в которую некогда входили. Семья единственная имела право призывать их себе на помощь. Эти покойники, похороненные в землю, будто осваивали ту часть почвы, где они похоронены, и члены семьи приходили к ним в определённые дни «помянуть» их, отдать им дань вином. По древним законам, могилы были незыблемы, никто не имел права отобрать землю, где покоятся покойники: это была натуральная собственность семьи, к которой некогда они принадлежали.

До недавних времён существовал суеверный страх перед пределами чужой собственности. Мол там всегда водится нечистая сила, которую опасно трогать. Это – несомненный след древнего религиозного происхождения земельной собственности.

Акционерная форма собственности

Широкое распространение в современной рыночной и переходной экономике акционерной собственности заслуживает особого внимания. Важно сразу понять, насколько данная форма собственности на самом деле является особой. По этой причине, в первую очередь, следует отметить, что все перечисленные признаки форм собственности, не дают достаточно оснований для того, чтобы это форму отнести к особой.

Первая причина в том, что объектом собственности являются не средства производства, а только ценные бумаги, которые их представляют. Подобные бумаги дают безоговорочное право на часть доходов и право на участие в управлении, а также на получение части активов при ликвидации общества. Их специфика в том, что сами по себе они не обеспечивают никакого права распоряжаться даже долей имущества.

Вторая причина заключается в том, что номинальное право на участие в управлении может превратиться в реальную возможность только для тех, кто контролирует основной пакет акций. С этой позиции акционерная форма является видом анонимной собственности, что предоставляет большие возможности для сосредоточивания экономической власти у меньшей части участников.

Замечание 3

Важно отметить, что акционерная форма собственности очень разнится с частной формой.

Кроме того, среди особенностей акционерной формы собственности выделяют её ассоциативность. Акционерная форма собственности представляет собой собственность многих физических лиц на единый реальный процесс присвоения с неравномерно распределёнными правами. Здесь необходимо пояснить, что одни физические лица имеют право на пользование имуществом, а также на доход в форме оплаты труда. Одновременно с этим другие физические и юридические лица не имеют таких прав. Более того, третья группа людей имеют право на доход и участие в управлении. В таком контексте вероятна возможность объединения нескольких участников для концентрации реальных прав, которые позволяют на правах владельца контрольного пакета акций сосредоточить в своих руках экономическую власть.

Однако надо сказать, что все участники акционерного общества по той или иной причине в большинстве своём уступают право управления акционерным обществом специальному органу или человеку, что в наиболее крупных организациях становится причиной обособления функции управления и концентрации части экономической власти в руках менеджера.

Суть акционерной собственности состоит в том, что характерно для ассоциированной собственности с делегированием некоторых прав и образованием структур, которые концентрируют данные делегированные права.

На основе всего вышесказанного, можно сделать вывод, что акционерная собственность имеет ряд особенностей, которые будут перечислены ниже.

Плюсы частной собственности

Можно выделить следующие положительные стороны, которые со временем будут проявляться у собственников:

Рациональное распределение ресурсов. Необходимое качество, без которого не будет достигнут успех – это умение оптимально распределить свои ресурсы.
Необходимость развития. В данной сфере без развития невозможно. Именно повышение квалификации, умение много, упорно и качественно работать приведет к увеличению своего состояния.
Предприимчивость. Данная жилка, если она имеется у хозяина, приведет к начинанию и осуществления дела, приносящего большой успех.
Правильное и своевременное ведение хозяйства. Для продуктивного ведения хозяйства необходимо вовремя обновлять инструмент, производить качественный ремонт помещений и т.д.
Постоянное стремление к увеличению своего состояния. Имея имущество, особенно, приносящее доход, постоянно хочется приумножать свое состояние, а не растрачивать его.
Персонифицирует ответственность за использование своей собственности. Свое имущество не на кого перекладывать, поэтому формируется ответственность за использование своих ресурсов.
Экономическое принуждение к труду. То есть, здесь можно исключить любые силовые формы воздействия и внеэкономического принуждения.
Создает условия для предпринимательства и здоровой конкуренции. Рыночные отношения всегда развивали и будут развивать конкуренцию и соперничество.
Эффективное, разумное и бережное использование своего имущества. Своим имуществом необходимо пользоваться должным образом, иначе оно долго и качественно не прослужит, что влечет за собой понижение стоимости и ценности.

Когда нет никакой частной собственности, публичный характер всей собственности создает более высокий риск злоупотребления. Те, кто находится на самом высоком правительственном уровне в этой структуре, контролируют большинство ресурсов. Если они решают внести изменения в обществе, то никто не может ничего сделать, чтобы остановить их. Вы всегда зависите от того, что власти решат сделать с вашей собственностью, вашей работой и доступностью ваших ресурсов.
Правительства стран с общественной собственностью ограничивают торговлю и коммерцию, если потребности государства не требуют дополнительных ресурсов. Когда существовал Советский Союз, их торговая деятельность с западными промышленно развитыми странами (США, Канадой, Японией и Австралией) включала либо прямой обмен одного предмета на другой, либо покупки, сделанные за наличные или в кредит. Например, они могут принять решение об обмене водки на безалкогольные напитки или предложить прямую оплату наличными за определенные товары, которые они будут импортировать. При этом частной инициативе хода не даётся.
При коллективной собственности государство диктует почти каждую цель или потребность человека. Вы можете преследовать свои интересы только в том случае, если они способствуют благополучию целого. Люди получают роли, которые меняются каждый раз, когда меняются потребности правительства. Такой порядок позволяет людям осуществлять любые начинания, которые нужны лично им самим, лишь после того, как их работа для общества закончена.
Только одна организация – государство — контролирует повестку дня, обмен сообщениями и работу общества при правлении страной с общественной собственностью. Правители контролируют закон ежечасно и повсеместно. Они могут мгновенно решить, должны ли действия или поведение отдельных лиц стать незаконными, а затем применить эти изменения задним числом, если они того пожелают.
В сущности, коллективная собственность не приносит вам зарплату. Это дает вам право продолжать жить с базовыми предметами первой необходимости, но не более того. Вы не можете заниматься хобби, потому что это труд, который не приносит пользы обществу. Цель состоит в том, чтобы вы помогли всем остальным в обмен на то, что вам не нужно будет беспокоиться об основных потребностях.

Плюсы и минусы коллективной собственности и социализма были впервые предложены как способ противостоять негативным последствиям демократии и систем свободного рынка. Как часть спектра социализма, это, пожалуй, самая агрессивная и опасная форма правления, все еще используемая сегодня. Несмотря на то, что есть некоторые потенциальные выгоды, на которые стоит взглянуть со стороны, реальность этого типа управления заключается в том, что он причиняет обществам, в которых установится, больше ущерба, чем процветания.

Одной из них считается сегодня обеспечение эффективного управления общественной собственностью. Зачастую вследствие ограниченности интересов чиновников развитие экономики существенно замедляется. К примеру, гражданин занимает должность администратора в государственных СМИ. Он особо не заинтересован во внедрении новых технологий, поскольку личной прибыли от этого не получит. Безусловно, для сохранения зарплаты, предотвращения применения к нему санкций за ненадлежащее исполнение обязанностей он будет выполнять поставленные задачи.

Масштабы недостатка общественной собственности находятся в прямой зависимости от статуса. Чем большее число людей несет ответственность, тем меньше индивидуальная ответственность.

Например, здание муниципального ДОУ пришло в аварийное состояние и его перевели в категорию «под снос». Заведующий учреждением будет ждать перевода в другой детский сад либо станет искать работу самостоятельно. При этом его будет мало заботить судьба детей. Совсем другое отношение к проблеме будет в случае, если детский садик частный. Его собственник будет делать все возможное, чтобы найти помещение, и заверит родителей, что скоро проблема решится.

Смешанная форма собственности образуется на основе комбинаций различных прав на объекты имущества. Распространенным примером такого вида выделяют участие государственных учреждений в обороте частного капитала.

К примеру, для поддержания определенной деятельности государство может выделять муниципальным или частным предприятиям определенные ресурсы. В зависимости от условий использования и государство, и предприятие могут получать прибыль от такого сотрудничества. Наиболее распространенным видом смешанной формы выделяют владение землей.

В Российской Федерации выделяют следующие виды земельного владения:

государственное федеральное;
государственное региональное;
муниципальное;
частное.

В зависимости от имеющихся прав на земельный участок собственники могут:

реализовывать землю, продавать, обменивать, закладывать, дарить и вступать в иные сделки в соответствии с законодательством;
передавать по наследству при невозможности проводить иные сделки;
бессрочно пользоваться выделенной землей без права передачи по наследству;
арендовать и сдавать участок в аренду.

Владение землей подразумевает обязательность уплаты соответствующего налога. Размер взноса рассчитывается на основе фиксированной ставки.

Основные формы общественной собственности

Различают три формы общественной собственности: государственную, коллективную и муниципальную. Общественная собственность — это в экономике обозначение предметов, объектов, имущества, которое доступно к пользованию всем желающим. Общественная собственность на средства производства – это возможность каждого гражданина использовать предметы и средства труда для создания материальных благ.

Зачастую общественная форма собственности – это владения государства. В Российской Федерации государственную собственность подразделяют на три вида:

Власть приобретает контрольный пакет акций у владельцев частной собственности.

Объект строится на государственные деньги. Пример – мосты, дороги, парки.

Собственность была национализирована в пользу страны, хотя ранее находилась в частном владении.

Государственные владения могут относиться к собственности федерации или федеративного субъекта. Они распространяются на социальную инфраструктуру, производственный и коммунальный сектор. Правительство спонсирует научные и образовательные сферы. Задача предприятия, пребывающего в государственной собственности, стремиться к решению социальной или общей экономической задачи.

Владельцами муниципальной собственности являются органы самоуправления. Она может быть двух видов:

Общенациональной, то есть федеральной.

Принадлежать конкретному субъекту – республике, городу, области.

Также существует общинная форма собственности – это право на владение землей, которое принадлежит союзам жителей села. Пользоваться ей могут только некоторые граждане, входящие в союз. Признаки общинной формы:

субъектами являются союзы, состоящие из сельских обывателей, выступающие в качестве юридических лиц;

объектом считается исключительно земельный надел, который находится за чертой города;

земля может использоваться членами союза совместно или каждый пользуется отдельно отведенным наделом.

Коллективная общественная собственность на средства производства распространяется на храмы, политические организации, общественные учреждения.

Процесс разгосударствления

Под разгосударствлением принято понимать процесс передачи имущества от государства в руки частных лиц. Процедура включает в себя несколько направлений, главное из которых — сокращение доли участия госсектора в экономике страны.

Разгосударствление — система мер, направленных на преобразование государственной собственности для устранения чрезмерного участия государства в экономике.

Помимо прочего, процедура означает практически полное снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, но это не означает, что руководство страны перестает играть существенную роль в рыночной экономике.

Основные способы разгосударствления:

либерализация рынков — открытие новых возможностей для основания рынка новыми хозсубъектами,
коммерциализация — перевод государственных организаций на коммерческий расчет,
стимулирование создания смешанных предприятий,
денационализация.

Все четыре инструмента применяются в совокупности, выражаясь в изменении форм управления организации и совершенствовании механизма рыночной экономики.

Например, здание муниципального ДОУ пришло в аварийное состояние и его перевели в категорию “под снос”. Заведующий учреждением будет ждать перевода в другой детский сад либо станет искать работу самостоятельно. При этом его будет мало заботить судьба детей. Совсем другое отношение к проблеме будет в случае, если детский садик частный. Его собственник будет делать все возможное, чтобы найти помещение, и заверит родителей, что скоро проблема решится.

Неэффективное управление, к сожалению, далеко не единственная проблема. Нередки случаи, когда чиновники используют общественную собственность для удовлетворения своих личных нужд. Такие действия причиняют значительный ущерб экономике.

Глава 4Структура микроэкономики

Мы детально рассмотрели две части системы экономических отношений: а) социально-экономические отношения, опирающиеся на собственность (гл. 2) и б) организационно-экономические отношения (гл. 3). Теперь во всех последующих разделах учебника будут проанализированы (разобраны) основные формы хозяйственной деятельности:

• микроэкономика (гл. 4–8),

• макроэкономика (гл. 9—14),

• мировое хозяйство (гл. 15).

Всем этим формам хозяйствования присущи свои особенности рассмотренных нами видов экономических отношений: а) собственности, б) кооперации и разделения труда, в) форм организации хозяйства и г) управления экономикой. В связи с этим важно понять отличительные черты микроэкономики, макроэкономики и мирового хозяйства, а также характерные для них особенности экономических отношений.

Указанные формы хозяйственной деятельности различаются прежде всего по своим масштабам. Микроэкономика – это хозяйствование в малых формах (в пределах домашних хозяйств и небольших предприятий), макроэкономика – созидательная деятельность в границах страны, а мировое хозяйство охватывает экономические взаимосвязи в глобальном масштабе.

Мы будем продвигаться далее от самых малых форм хозяйствования к планетарным.

Сейчас исходными являются вопросы о том, из чего состоит микроэкономика и каковы особенности присущих ей отношений между людьми.

В состав микроэкономики входят две формы деятельности – домашние хозяйства и сравнительно небольшие предприятия.

Что считается домашним хозяйством

Мировая статистика (наука, изучающая количественные показатели развития общества) считает, что домашнее хозяйство – это совокупность лиц, которые проживают в одном жилом помещении или его части. Они могут быть как связаны отношениями родства, так и не связаны, совместно обеспечивают себя пищей и всем необходимым для жизни. То есть члены домашнего хозяйства полностью или частично объединяют и расходуют свои средства. Домашнее хозяйство может состоять и из одного человека, живущего самостоятельно.

Домашнее хозяйство – это общее хозяйство, которое ведет группа совместно проживающих людей.

Глава 10Структура экономики страны

С данной главы открывается возможность внимательно рассмотреть экономику общества словно бы с большой высоты, чтобы охватить все национальное хозяйство в целом. Это позволит уяснить такие вопросы:

• из каких частей состоит экономика общества;

• как происходит рост всего национального хозяйства;

• почему в макроэкономике возникает неустойчивое и устойчивое состояние;

• кто и как регулирует всю совокупность социально-экономических отношений;

• какую роль играют сейчас финансы и денежно-кредитная система в развитии общества?

Студент колледжа или техникума сможет лучше понять, как предприятие или организация, в которой ему предстоит работать, неразрывными экономическими узами связана со всеми крупными подразделениями национального хозяйства.

Социалистическая собственность

С точки зрения теории марксизма, общественная собственность возникает в результате ликвидации частной собственности в ходе социалистической революции и обобществления основных средств производства (часто, но не всегда, понимаемого в виде национализации), которое объективно подготавливается всем ходом развития капитализма [1] .

Этот переход — решающее условие победы нового общественного строя, так как обеспечивает широкие возможности для использования производительных сил в интересах всего общества, для бескризисного развития экономики, ликвидации безработицы, инфляции и др. социально-экономических противоречий капитализма. С завершением процесса подчинения труда капиталу происходит «превращение земли и других средств производства в общественно эксплуатируемые и, следовательно, общие средства производства и связанная с этим дальнейшая экспроприация частных собственников приобретает новую форму. Теперь экспроприации подлежит уже не работник, сам ведущий самостоятельное хозяйство, а капиталист, эксплуатирующий многих рабочих». [2]