Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «3.1. Право собственности на земельные участки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изъятие земельных участков — редкая мера, которую применяют лишь по решению суда, если собственник не исполнил предписание об устранении нарушения. Принудительное изъятие проводится при отказе устранить выявленное нарушение и после привлечения собственника к административной ответственности.
Защита своих правомочий на землю
Правовая база России предусматривает различные механизмы, способные защитить частные наделы владельца. К ним относятся:
- Признание правомочий на земельный объект в судебном порядке. Решение оформляется в виде постановления суда.
- Восстановление прав в состоянии, в котором они находились до совершения нарушения.
- Пресечение действий, направленных на несоблюдение правомочий владельца. Производится это в ходе судебного процесса, которым должна признаваться недействительность актов, изданных соответствующими органами власти, в связи с нарушением положений законодательства.
- Изъятие земли из противозаконного владения заинтересованных сторон. Решается при подаче негаторного иска. Его представление допустимо, если:
- Хозяином спорного предмета и заинтересованными субъектами не были документально установлены обязательства в отношении него;
- В результате противоправных действий не были прекращены субъективные правомочия владельца.
Нарушения прекращаются с подачей иска в суд. Помимо этого, виновником должны устранятся препоны к использованию, которые возникли, за счет собственных средств.
ВНИМАНИЕ! При нанесении собственнику ущерба в ходе несоблюдения его прав они должны быть компенсированы лицами, виновными в совершении нарушения.
Земельные споры рассматриваются в зависимости от спорящих субъектов:
- В суде общей юрисдикции, когда сторонами являются физические лица;
- В арбитражном суде, если участниками процесса выступают организации либо индивидуальные предприниматели.
Характерные примеры из правоприменительной практики
Типичной ситуацией ущемления прав законного собственника земельного надела считается конфликт между землевладельцами-соседями по поводу разграничения их участков. В этом случае возможны следующие сценарии:
- Если спор возник из-за неточности, допущенной кадастровым специалистом, основания для судебного разбирательства отсутствуют. Исправлять эту ошибку нужно через местную кадастровую структуру или посредством обращения к конкретному инженеру. Подобный вариант допускается, если соседи лояльно относятся к данному вопросу.
- Если один из землевладельцев настаивает на собственной правоте, утверждая, что ошибки нет, несогласный владелец соседнего участка обращается в суд, требуя пересмотреть эти границы. Основание для судебного порядка – статья 304 ГК. Он составляет заявление, прилагает правоустанавливающую бумагу (договор приобретения), фото, топографические съемки и кадастровые акты (схемы), подтверждающие реальные границы. Суд выносит вердикт в пользу истца, постановив изменить разграничения.
Как оговорено пунктом 10 статьи 22 закона № 218-ФЗ от 13.07.2015, расположение границ надела можно подтвердить следующей документацией:
- документы, подтверждающей право землевладельца на этот надел;
- документация, установившая расположение границ при образовании данного надела (данные из официального проекта межевания соответствующей территории);
- границы, действующие для данной территории минимум 15 лет и определенным образом закрепленные (с применением природных или искусственных объектов).
Если вышеперечисленные сведения отсутствуют, для подтверждения границ используются такие данные:
- ситуационные планы, представленные БТИ;
- сведения топографических съемок;
- фотопланы, составленные для данной местности.
Статья 60 ЗК РФ. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения
- Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. - Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статья 63 ЗК РФ. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- Изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд осуществляется после:
1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков;
2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках;
3) возмещения в соответствии со статьей 62 настоящего Кодекса в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды. - Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков.
Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков. - Расходы, понесенные собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на осуществление застройки земельных участков зданиями капитального типа и проведение других мероприятий, существенно повышающих стоимость земли, после уведомления о предстоящем изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, возмещению не подлежат.
- Собственнику земельного участка при изъятии его для государственных или муниципальных нужд наряду с гарантиями, предусмотренными пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть возмещена рыночная стоимость земельного участка, если ему не предоставлен бесплатно в собственность равноценный земельный участок.
Для чего нужны отступы между постройками
Минимально допустимые расстояния между домами обусловлены следующими обстоятельствами:
- при непосредственной близости жилых домов один от другого оконные проемы оказываются незащищенными от посторонних глаз, что создает жильцам дискомфорт;
- если дома располагаются рядом, то в случае пожара в одном существует реальная опасность возгорания и соседнего дома;
- при таянии снега или сильных дождях сточные воды затопят не только соседний участок, но и вызовут подтопление жилого дома;
- расположение домов рядом создает затемненные участки, где растет карантинный сорняк. Кроме того, недостаточность солнечного света отрицательно сказывается на условиях проживания в данной части жилого дома;
- чрезмерная близость соседних построек лишает возможности установить забор на границе смежных участков, так как это не будет позволять свободно перемещаться по участку.
Варианты развития событий в случае возникновения спорной ситуации
Индивидуальное жилое строительство представляет собой долгий и трудоемкий процесс. Если ваш сосед начал стройку, и явно видно нарушение градостроительных норм и правил, следует немедленно принимать меры. Ведь приостановить строительство гораздо проще, чем затем судиться, когда здание уже возведено.
Поэтому следует обратиться к соседу и выяснить, на каком основании он возводит строение с нарушением установленных норм. Ведь вы ему не согласовывали отступление от существующих норм.
Учтите! Если у него есть какие-то документы, и вы с ними не согласны, необходимо их опротестовать в судебном порядке.
В качестве доказательств к исковому заявлению следует приложить:
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о том, что вы являетесь собственником соседнего участка;
- технический паспорт на свое жилье;
- кадастровый паспорт на земельный участок;
- план межевания смежных участков.
Только при таком пакете документов можно будет доказать свою правоту. Если на руках нет плана по межеванию, доказывать свою точку зрения будет достаточно сложно.
Отсутствие такого документа сделает невозможным доказывание факта нарушения со стороны соседа. Ведь нормативы должны соблюдаться при исчислении их от границы земельного участка.
Если межевание не было проведено, его необходимо заказать и уже по его результатам уточнить, имеются ли нарушения при возведении дома на соседнем участке. Затягивать с межеванием не стоит, так как строительство будет продолжаться ежедневно. И прекратить его будет с каждым днем сложнее.
Помните! Продолжение строительства при спорной ситуации может свидетельствовать:
- о недобросовестности вашего соседа;
- о том, что у него имеется план межевания, по которому ваши права ущемлены. В таком случае судебный процесс – дело бесперспективное.
Действия собственника при захвате земли
Есть несколько способов, которыми собственник земельного участка, подвергшегося захвату со стороны владельца примыкающего земельного участка, может разрешить сложившуюся проблему:
- досудебный. Гражданину следует напрямую обратиться к владельцу соседнего участка и обсудить сложившуюся ситуацию. Случаи, когда лицо, допустившее захват части соседнего земельного участка, просто не знает об этом, встречаются достаточно часто. В этой ситуации прямые переговоры помогают урегулировать проблему,
- в случае если переговоры не привели к желаемому результату, и владелец соседнего земельного участка не согласился освободить захваченную землю, гражданину необходимо известить о случившемся местные органы исполнительной власти,
- если владелец соседнего земельного участка и после этого не прекратил противоправную деятельность, то гражданину потребуется направить в Земельный комитет заявление о произошедшем самовольном захвате части принадлежащего этому гражданину участка,
- крайней мерой, позволяющей покончить с самовольным использованием земли, является обращение в судебные инстанции.
Отметим, что последовательность действий определяется отдельно для каждой конкретной ситуации.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Могут ли соседи захватить часть вашего участка?
- уточните, зафиксированы ли границы надела в кадастровом паспорте и соответствуют ли они тем показателям, которые установлены при межевании;
- в соответствии с нормами действующего законодательства, установление границ землевладений происходит с учетом данных государственного кадастра недвижимости. Это означает, что согласно обозначениям точек границ, зафиксированными при помощи межевых знаков и отраженных в ЕГРН. Эта информация указывает, в каком месте и каким образом проходят границы между наделами. Такие мероприятия исполняются только землеустроительными компаниями, обладающими соответствующей лицензией. При получении таких сведений, точно указывающих на наличие нарушений границ, обратитесь к соседям и поговорите о возникшей проблеме;
- если мирным путем договориться не удалось, обратитесь в судебный орган для защиты своих законных прав с исковым заявлением о признании границы, установленной в соответствии с законодательством, и восстановлении границ вашего надела;
- для обращения в суд подготовьте пакет документации, состоящий из: правоустанавливающих бумаг на землевладение (договоры купли-продажи, аренды, свидетельства на право пожизненного наследуемого владения и прочее), кадастрового паспорта на землю и межевого дела.
Если вы располагаете подтверждениями противоправных действий со стороны соседа и получили судебное решение, свидетельствующее в вашу пользу, это может привести к таким последствиям:
- возвращению захваченной земли (несмотря на то, что в соответствии с документацией ее и не забирали), и восстановлению прежних границ;
- ликвидации незаконно возведенных соседями на территории вашего надела построек (происходит за собственные средства нарушителя);
- уплате захватчиком штрафа за самовольную эксплуатацию землевладения при неимении соответствующей документации и без одобрения владельца, выраженном согласно предписаниям законодательства (для физических лиц – от 500 до 1000 рублей);
- выплате штрафа за самовольное строительство при неимении правоустанавливающих бумаг и разрешительной документации для возведения построек.
Проведение землеустроительной экспертизы происходит за счет средств заявителя, но при вынесении судом положительного решения, затраченные суммы взыскивают с ответчика.
Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра, заявление можно подать несколькими разными способами:
- В офисах Росреестра и Кадастровой палаты. Для этого необходимо узнать на сайте о расположении офисов и их приемных часах.
- Почтовым отправлением. Документ можно отправить в главный офис, либо в территориальное отделение, адреса которых также можно легко найти на сайте.
- В МногоФункциональных Центрах.
- Заказать выездное обслуживание. Услуга на безвозмездной основе пока что предоставляется лишь ветеранам войн и инвалидам 1 и 2 групп.
- В электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра.
Кто такой собственник?
Владелец участка представлен лицом, обладающим официальным и юридическим правом как владеть, так и распоряжаться данным объектом по своему усмотрению. Им может выступать не только физлицо, но и разные компании, государство или муниципальные образования.
Собственником считается исключительно человек или организация, которая должным образом оформила данный объект, для чего приходится обращаться в Росреестр для получения св-ва о собственности.
Собственник земельного участка имеет право не только владеть и распоряжаться недвижимостью, но и возводить на ней разные строения. Многих людей интересует вопрос, собственник здания имеет право на земельный участок? Все зависит от того, кто является владельцем земли, а также от того, на каком основании осуществлялось строительство. Объект можно выкупить у государства или частного владельца при необходимости. Если оформлен он в аренду, то допускается его выкупить за счет наличия преимущественного права выкупа.
Все права, функции и возможности собственников прописываются в ст. 25 ЗК.
Собственник земельного участка имеет право на использование всех недр, поэтому может добывать полезные ископаемые, а также пользоваться пресной подземной водой или наземными водными объектами. Это касается только общераспространенных полезных ископаемых. Их добыча должна осуществляться без взрывных работ, а также важно, чтобы полученные ископаемые не находились на государственном балансе. Другим условием выступает то, что не допускается производить добычу на глубине, превышающей 5 метров.
Собственник земельного участка имеет право собственности на все полученные таким способом ископаемые, но они должны применяться только для своих нужд, например, в процессе возведения разных строений. Если же добыча производится для коммерческих целей, то для этого надо получать лицензию от государства.
Водные объекты могут использоваться также для личных нужд, для чего устанавливаются и используются разные колодцы или скважины. Это дает возможность осуществлять забор воды для постоянного использования граждан. Для этого не требуется получать разрешение.
Право на распоряжение объектом
Собственник земельного участка имеет право распоряжаться им. Для этого могут выполняться разные действия:
- продажа, причем устанавливается цена в зависимости от пожеланий владельца территории, поэтому не применяются какие-либо ограничения в отношении стоимости;
- дарить землю другим лицам на основании правильного составления дарственной;
- передавать объект в аренду третьим лицам за определенную плату, причем в этом случае не теряется право собственности на саму территорию, но все плоды, полученные арендаторами, принадлежат им;
- передавать объект по наследству, поэтому при жизни человек может составить завещание, а если оно не будет обнаружено после смерти владельца земли, то рассчитывать на недвижимость смогут только законные наследники на основании очередности;
- обменивать на другие объекты, причем допускается осуществлять это с доплатой с любой стороны.
Основное наказание за самозахват – административная ответственность. Правонарушителю начисляется штраф, сумма которого зависит от степени тяжести, особенностей участка.
Имеет значение, находится ли территория на кадастровом учете, какова ее стоимость. Поэтому будет разной штрафная выплата при захвате куска участка, который считается дорогой и не числится в кадастровом реестре, и строительстве здания на чужой площади, имеющей кадастровый паспорт.
- Если земля числится в кадастре, при ее самовольном захвате нужно заплатить от 1 до 1,5% цены земельной площади. Но не меньше, чем 5 000 рублей. Такой штраф предусмотрен для физических лиц.
- Юридическое лицо заплатит от 15, до 2% от цены. Но не меньше, чем 20 000 рублей.
- Для компаний штраф вырастет до 3% от цены участка. Но не менее 100 000 рублей.
Как начисляется штраф за самозахват при условии, что земля не зарегистрирована в кадастровом реестре? Физлицо выплатит до 10 000, юрлицо – до 200 000 рублей.
Список доказательств и документов, приложенных к иску.
В заключении иска ставится дата его составления, подпись заявителя или его доверенного лица. Если дело передается в суд представителем истца, необходимо дополнительно предоставить нотариально заверенную доверенность.
Целью подачи иска, как правило, является полное восстановление нарушенных прав собственника участка, а также выплата материальной компенсации.
Истцу потребуется оплатить госпошлину. Без соответствующей квитанции, иск не будет принят. Подать исковое заявление можно лично или заказным письмом. Стандартно, судебное разбирательство назначается через один месяц. Тяжба может продлиться от одного до шести месяцев, в зависимости от сложности рассматриваемого дела.
Подводим итог. Нарушение прав собственника на землю происходит повсеместно. Владелец может смириться с создавшейся спорной ситуацией, попробовать решить ее мирным путем или посредством судебного разбирательства. Нарушения имеют индивидуальный характер, каждое дело должно рассматриваться отдельно. Зачастую, владельцы выигрывают судебную тяжбу, получают возможность использовать земли по назначению и материальную компенсацию за причиненный ущерб.
Как разрешают споры об определении местоположения участка
Нередко между соседями смежных участков возникают споры о границах наделов. Защитить границы участка можно в ходе мирных переговоров, а если это не помогает, то самым верным способом станет обращение в суд.
Срок давности негаторного иска
Защита прав негаторным иском имеет большое преимущество, поскольку не действует срок исковой давности. Данный вид искового заявления можно подать во все время наличия ограничений касательно прав эксплуатации и распоряжения собственностью.
Таким образом, суд обязан в любое время принять к рассмотрению обращение, не связанное с лишением владения, а лишь при наличии ограничений в использовании. Мотивом для отсутствия срока исковой давности выступает то, что человек владеет имуществом даже при наличии нарушений.