Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минтруд назвал размер пособия по безработице на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как и в любой другой стране, безработица в Казахстане неравномерно распределена среди разных слоёв и групп населения. Практически во всех возрастных группах безработных женщин 65%. Высокий уровень безработицы среди женщин обусловлен следующими причинами.
Как понять, какое у вас будет пособие по безработице?
Сумму пособия считают по формуле: среднемесячный доход умножают на коэффициент замещения дохода и на коэффициент стажа участия в системе соцстрахования.
Это происходит так:
СВпр = СМД х КЗД х КСУ
где:
- СВпр – социальная выплата по потере работы;
- СМД – среднемесячный размер дохода участника системы обязательного социального страхования, который определяется путем деления суммы доходов, с которых производились социальные отчисления за последние 24 календарных месяца (независимо от того, были ли в этот период перерывы в социальных отчислениях), предшествующих месяцу, в котором наступило право на социальную выплату по потере работы, на 24;
- КЗД – коэффициент замещения дохода, который составляет 0,4;
В 2023 году лица, получающие пособие по безработице в Москве, смогут рассчитывать также на целый ряд региональных доплат.
| Назначение | Сумма (в месяц) |
| доплата | 850 руб. |
| компенсация проезда | 1 500 руб. |
| больничный | 850 руб. |
| при смерти члена семьи | разово 4 900 руб. |
Продолжительность выплат пособия по безработице
Как только процедура регистрации будет пройдена, а также утверждена выплата пособия гражданину, государство начинает присылать на ваш счет пособие в установленном законом размере.
Разумеется, если вы нашли место трудоустройства, то безработным уже не являетесь и лишаетесь статуса, однако и это не все. В трудовом кодексе РК прописано, что гражданин получает пособие по безработице на протяжении нескольких месяцев в зависимости от стажа, который он наработал на предыдущем рабочем месте:
- Стаж от 6 до 12 месяцев – 1 месяц выплат
- Стаж от 12 до 24 месяцев – 2 месяца выплат
- Стаж от 24 до 36 месяцев – 3 месяца выплат
- Стаж от 36 до 48 месяцев – 4 месяца выплат
- Стаж от 48 до 60 месяцев – 5 месяцев выплат
- Стаж 60+ месяцев – 6 месяцев выплат
Да, в действительности, вы можете получать пособие не более полугода. Законодательство РК не подразумевает продление пособия безработным на более длительный срок. По словам юристов, в подавляющем большинстве случаев за 6 месяцев центр занятости или сам гражданин находят место трудоустройства и статус утрачивается. В редких случаях, граждане могут перерегистрировать свой статус занятости и подать новое заявление на получение пособия, но вероятность одобрения крайне невелика.
27 мая текущего года был издан приказ Министерства труда и социальной защиты, согласно которому были внесены некоторые изменения в процедуру получения статуса безработного и выплаты пособий гражданам. В частности, введена в работу автоматическая система «Рынок труда», которая в режиме онлайн собирает данные о всех безработных в базу, и любой работодатель может воспользоваться ею с целью поиска нового сотрудника.
Стоит отметить, что система сейчас работает достаточно оперативно и помогает собрать всю необходимую информацию о потенциальном соискателе. Так, в базе данных содержится информация из трудовой книжки, средний доход за последние 2 года, стаж страховых отчислений, сведения о предпринимательской деятельности и многое другое.
Как рассчитывается пособие по безработице?
Для расчета пособия по безработице необходимо:
1) определить, в каком размере пособие полагается вам по Закону,
2) учесть минимальный и максимальный размер пособия по безработице на текущий год,
3) принять во внимание региональные выплаты (если они предусмотрены в вашем субъекте).
Разберемся с каждым шагом последовательно.
Во-первых, нужно выяснить, какое пособие вам должны платить в соответствии с Законом.
Это федеральный акт, он действует на территории всей нашей страны. Так что размер пособия по безработице в России считают по единым правилам, которые установлены Законом.
По Закону, для разных категорий безработных граждан (например, уволенных за виновные действия, предпенсионеров, детей-сирот) размер пособия рассчитывается по-разному. Чаще всего размер пособия по Закону считают от среднего заработка по последнему месту работы (службы). Но есть и другие варианты.
Ниже мы расскажем, как рассчитать пособие по безработице (определить размер пособия по безработице в 2022 году) в соответствии с Законом, учитывая вашу ситуацию.
Во-вторых, принципиальное значение имеет минимальный и максимальный размер пособия по безработице на текущий год. Его устанавливает Правительство РФ.
Смысл этих предельных величин пособия – в том, что никто из безработных не может получать пособие ниже минимального и выше максимального размера (за некоторыми исключениями – например, для детей-сирот в отношении пособия в первые 6 месяцев). Даже если по Закону вам полагается сумма пособия, которая больше максимального размера, установленного на текущий год, вам будут платить пособие не больше максимально допустимой величины.
Отметим, что минимальный и максимальный размер пособия практически всегда увеличивают на районный коэффициент (если он установлен) — например, в районах Крайнего Севера.
В-третьих, ваше пособие может немного вырасти за счет надбавок, которые установлены в некоторых субъектах.
В отдельных регионах пособие может быть немного выше федерального (то есть того, что полагается по Закону) за счет доплат. Так что при одинаковых условиях (кроме места жительства безработного) пособие по безработице в Москве, в Московской области и, к примеру, в Новосибирске может составлять разные суммы. На этом вопросе мы также подробно остановимся ниже.
Сроки выплаты пособия по безработице
По Закону, пособие платят каждый месяц. При условии, что вы регулярно, но не больше 2 раз за месяц, приходите в службу занятости для перерегистрации (п. 6 ст. 31 Закона).
По общему правилу, пособие начисляют с первого дня признания человека безработным (п. 3 ст. 31 Закона). Но есть и исключения.
Они предусмотрены, например, для тех, кого уволили в связи с ликвидацией компании или прекращением ИП деятельности, сокращением численности (штата) работников компании или ИП. Если эти люди не трудоустроились в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) выплатили причитающиеся суммы (выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства, единовременную компенсацию), пособие им начисляют с первого дня по истечении указанного периода.
Также особые правила действуют для граждан, которых сняли с учета безработных за виновные действия, но которые потом снова обратились в орган службы занятости, чтобы получить этот статус. Если такого человека повторно признают безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве, пособие он сможет получать, начиная с первого дня по истечении указанного периода (п. 5.1 ст. 31 Закона).
Когда прекращают выплачивать пособие по безработице в 2022?
Пособие перестанут платить, если безработного снимают с учета. Это возможно, если безработный:
1) признан занятым гражданином согласно ст. 2 Закона (кто такие занятые граждане, смотрите ниже),
2) долго (то есть больше месяца) не приходил в органы службы занятости, чтобы перерегистрироваться в качестве безработного, без уважительных причин.
Исключение тут сделано для безработного, который проходит профобучение и получает дополнительное профобразование по направлению органов службы занятости.
3) переехал или переселился в другую местность,
4) пытался получить пособие или даже получил его обманным путем,
5) осужден к исправительным, принудительным работам или к лишению свободы (исключение – когда наказание назначают условно),
6) получает пенсию.
Тут речь идет о страховой пенсии по старости (в том числе досрочной), о пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению, а также о пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на досрочную пенсию по старости).
7) отказался от услуг органов службы занятости как посредника (это можно сделать, написав заявление),
8) умер.
Эти случаи предусмотрены в п. 2 ст. 35 Закона, а также продублированы в п. 23 Правил регистрации безработных граждан.
Если вас сняли с учета в качестве безработного, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения внесут изменения. Там укажут данные о причине и дате снятия с учета.
Во всех случаях, кроме смерти безработного, ему сразу же направляют уведомление о снятии с учета (пункты 24, 25 Правил регистрации безработных граждан).
Пособие по безработице в 2022 году
11.01.2022 Высокая важность
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2021г. № 1940 установлены на 2022 год размеры пособия по безработице. Максимальное пособие по безработице увеличено до МРОТ прошлого года и зафиксировано на уровне 12792 рублей (в Республике Башкортостан — 14710,80 рублей). Минимальное пособие сохранено на том же уровне и составляет 1500 рублей (в Республике Башкортостан — 1725 рублей).
По данным на январь безработица в республике составила 5,1% от числа работоспособных граждан. Поддержать людей, которые временно оказались без заработка, сможет государственное пособие.
Стать получателем могут граждане, работавшие официально. То есть, работодатели которых провели оформление работников и проводили отчисления за них в Государственный фонд соцстрахования. Выплаты безработным производятся именно из этого фонда. Размер пособия зависит от размера получаемой ранее заработной платы, а срок получения пособия составляет до полугода. Точный размер выплат определяется в зависимости от зарплаты, которую работник получал в последние 24 месяца.
Первый шаг – необходимо получить статус безработного, обратившись в Центр занятости и получить справку о присвоенном статусе. Следующий шаг – обращение в ГО «Правительство для граждан» (территориальное отделение) . При обращении необходимо иметь:
- справку из Центра занятости;
- удостоверение личности;
- реквизиты счета для перечисления пособия.
На выплату государственного пособия могут надеяться граждане, которые отработали не менее 26 недель за прошлый календарный год, платили в период своей трудовой деятельности обязательные страховые отчисления и признаны безработными в официальном порядке.
Кроме этого, необходимо соблюдать еще несколько условий:
- являться в службу занятости на отметку в назначаемые инспектором дни;
- предоставлять только достоверные данные;
- не отказываться от предлагаемой центром занятости работы (допускается один отказ);
- не отказываться от профессиональной переподготовки (допускается один отказ).
Чтобы не лишиться пособия по безработице, соблюдайте установленные правила.
Порядок признания безработным – правовая база
Правовая база, регламентирующая порядок признания граждан безработными, их обращения для постановки на учет, получения определенных прав и обязанностей, связанных со статусом безработного, является достаточно простой. Большую часть аспектов данных взаимоотношений регулирует закон РФ №1032-1 от 19.04.1991. В частности, он дает полное описание понятия занятости, статуса безработного и устанавливает основные принципы правового регулирования всех аспектов занятости населения. Однако помимо данного закона вопросы, связанные со статусом безработного, регламентируются также следующими нормативно-правовыми документами:
- Постановление Правительства РФ №891 от 07.09.2012. В данном правительственном постановлении регламентируется непосредственный порядок, в соответствии с которым осуществляется регистрация безработных граждан, их постановление на учет и конкретные требования к подходящей для них работе.
- Постановление Правительства РФ №1423 от 24.11.2017. Означенное постановление регулирует точные минимальные и максимальные размеры пособия по безработице в 2021 году. Аналогичные постановления принимаются ежегодно.
Пособие по безработице в Казахстане, какой размер выплаты и как получить?
— Во-первых, это безработный старше 16 лет, который не имеет места труда и не получает заработную плату. Во-вторых, человек также старше 16 лет, находящийся в поиске места труда, но трудоустроенный, желающий сменить работодателя. В таком случае центр помогает в подборе вакансии, — рассказал адвокат Алексей Цыганов.
— Да. Если вы встали на биржу труда, никогда до этого не работая официально, пособие по безработице будет составлять установленный минимум — 1500 рублей, — пояснил Алексей Цыганов.— Встать на учет в центр занятости повторно можно будет не ранее, чем через шесть месяцев после снятия с учета. При этом пособие по безработице назначат не ранее, чем через 12 месяцев после первоначальной регистрации в ЦЗН в качестве безработного, — отметила юрист Евгения Квартальнова.
— В центр занятости населения по месту жительства. А в 2020 году из-за коронавируса сделали возможной электронную подачу документов через Госуслуги и портал «Работа в России». К слову, действие «пандемийных» временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными, продлено по 31 марта 2021 года. При этом в правила внесен ряд уточнений. Поправками предусмотрено, что решение о формате работы служб занятости с гражданами (личный прием или дистанционный режим) органы госвласти субъектов РФ будут принимать в зависимости от эпидобстановки в регионе, — пояснил адвокат Вадим Агеев.
Январь 2021 года в Казахстане ознаменован новым ростом уровня безработицы – этот показатель составил 5,1% от общего числа трудоспособного населения. И, если сегодня человек только находится в поиске постоянного места работы, для него существенной помощью и поддержкой может стать именно пособие по безработице.
Кому оно предоставляется по закону? В соответствии с Законом «Об обязательном социальном страховании» на получение пособия могут претендовать те граждане Республики Казахстан, работодатели которых осуществляли все необходимые социальные отчисления в ГФСС – Государственный фонд социального страхования.
Средства в рамках пособия по безработице нуждающимся гражданам перечисляет именно указанный фонд. Общий размер ежемесячной выплаты не может быть выше 40 процентов от получаемого ранее дохода, а срок получения колеблется от 1 до 6 месяцев в зависимости от общего дохода, получаемого человеком в течение последних двух лет.
Каким образом рассчитывается сумма пособия по безработице? Путем умножения следующих показателей:
- среднемесячного размера получаемого ранее дохода;
- коэффициента, на который умножается получаемый ранее доход (0,4);
- общий страховой стаж (то есть тот период времени, в течение которого человек участвовал в системе социального страхования).
Под средним размером дохода в месяц понимается сумма доходов, с которых ежемесячно происходило отчисление средств работодателем в ГФСС, разделенная на 2 года, то есть на 24 месяца. Коэффициент стажа участия в данной страховой программе определяется в следующем порядке:
- до 6 месяцев – 0,1;
- от 6 до 12 месяцев – 0,7;
- от 12 до 24 месяцев – 0,75;
- от 24 до 36 месяцев – 0,85;
- от 36 до 48 месяцев – 0,9;
- от 48 до 60 месяцев – 0,95;
- от 60 до 72 месяцев – 1;
- свыше 60 месяцев – 1 + 0,02 за каждые последующие полные 12 месяцев.
Для того чтобы получить данное пособие, необходимо быть зарегистрированным в Центре занятости. Если по истечении 3 дней после подачи заявления на постановку на учет в качестве безработного человеку не предложат ни одно место работы, он имеет право получить официальный статус безработного лица и начать получать пособие. При этом, в отличие от других государств, получение пособия в данном случае не будет ориентироваться на основание, по которому человек потерял свою работу.
Далее необходимо отметить порядок получения выплат и сроки, в течение которых такие выплаты будут доступны.
Получение пособия по безработице требует предоставления определенного пакета документов и понимания сроков предоставления данной выплаты. Итак, в течение какого периода времени безработный гражданин Республики Казахстан имеет право на получение пособия по безработице?
Пособие по безработице можно получить только в том случае, если общий страховой стаж гражданина более шести месяцев. До этой границы данное пособие не назначается.
На официальном правительственном портале по адресу egov.kz предоставлены следующие данные относительно сроков начисления данного пособия:
- в случае, если страховой стаж находится в диапазоне от 6 до 12 месяцев, то выплаты гражданину будут осуществляться в течение 1 месяца;
- если страховой стаж находится в диапазоне от 12 до 24 месяцев, то начисление пособия будет осуществляться в течение 2 месяцев;
- страховой стаж от 24 до 36 месяцев – срок действия пособия – 3 месяца;
- страховой стаж от 36 до 48 месяцев – срок получения пособия – 4 месяца;
- стаж от 48 до 60 месяцев – пособие можно получать в течение 5 месяцев;
- стаж от 60 месяцев и более – максимальный срок получения пособия не может быть больше 6 месяцев.
Если гражданин Республики Казахстан обращается повторно за получением пособия, то ему оно будет назначено за вычетом двенадцати месяцев страхового стажа.
Выплаты пособия будут сохранены в случаях:
- направления человека на получение профессионального образования (в том числе, профессиональную переподг��товку);
- направление на осуществление общественных работ.
Как можно получить пособие по безработице?
Для этого необходимо сначала получить статус безработного в Центре занятости, а после этого получить там справку, подтверждающую статус, и обратиться с ней в территориальное отделение ГО «Правительство для граждан». Кроме справки из ЦЗН придется предоставить:
- паспорт или другой документ, который может быть рассмотрен как удостоверение личности;
- справка или выписка из банка с реквизитами счета, на который будет перечисляться пособие по безработице.
Также пособие может быть оформлено в удаленном варианте посредством использования функционала портала egov.kz, на котором сначала необходимо зарегистрироваться и авторизоваться, а после этого:
- зайти в раздел «Трудоустройство и занятость»;
- выбрать строку «Регистрация лиц, ищущих работу»;
- заполнить все доступные для оформления поля и подписать сформированное заявление электронной подписью.
Поданная заявка будет рассмотрена ЦЗН в рамках восьми рабочих дней. Если заявка была подана в электронном виде, то все перечисленные выше документы также нужно будет предоставить в электронном виде. В случае положительного решения о рассмотрении поданного заявления пособие по безработице будет предоставляться от 1 до 6 месяцев либо до момента трудоустройства (что наступит ранее).
Таким образом, используя перечисленные выше способы, можно в течение какого-то времени заниматься поиском работы и получать поддержку от государства. Но при оформлении данного пособия следует помнить, что на его получение можно рассчитывать только в случае официального трудоустройства на предыдущем месте работы. Еще одним из вариантов может быть займ, который также возможно получить, будучи безработным, однако данный способ лучше использовать в крайнем случае.
Правительство Республики Казахстан предпринимает все возможные действия для минимизации негативных последствий кризиса, а также для максимального обеспечения населения работой. В первую очередь, ключевые усилия государства направлены на формирование оптимальных потоков внутренней трудовой миграции. Поддержка государства, оптимизм, вера в лучшее могут помочь гораздо легче пережить сложные времена, если они вдруг наступили. При этом, один из вариантов помощи можно теперь оформить через интернет.
Пособие по безработице в Казахстане в 2021 году
Чтобы встать на учет в качестве безработного, нужно обратиться в центр занятости населения (ЦЗН) по месту своей прописки или в том регионе, где хотите устроиться на работу.
С апреля 2020 г. граждане могут подать заявление через Портал госуслуг, не приезжая в ЦЗН. Упрощенный порядок пока действует до 31 марта 2021 г., но, вероятно, он будет продлен. Кроме того, соискатели могут встать на учет через портал «Работа в России», однако для подачи заявления также потребуется регистрация в ЕСИА. В последних двух случаях документы сканируются и направляются в формате pdf.
Независимо от способа подачи заявления рассматривается оно 11 дней.
Для постановки на учет службе занятости потребуются:
- паспорт;
- диплом, сертификат или другой документ, подтверждающий получение образования и квалификацию;
- трудовая книжка;
- справка о среднем заработке (если вы уволились меньше года назад);
- реквизиты банковского счета (почтового отделения) для перечисления пособия.
Важно: в связи с пандемией коронавируса порядок работы органов службы занятости может быть изменен. Так, предоставление государственных услуг в центрах занятости населения Московской области приостановлено, за исключением очного приема граждан по предварительной записи, осуществленной посредством официальных сайтов в Интернете через ресурс «Обратная связь», телефонов и электронной почты (подп. 2.1 п. 2 Распоряжения Минсоцразвития МО от 13 ноября 2020 г. № 21РВ-179).
Закон предусматривает, что безработными не могут быть признаны:
- граждане младше 16 лет;
- пенсионеры по старости или выслуге лет;
- ИП, нотариусы, адвокаты, самозанятые;
- студенты-очники;
- учредители коммерческих компаний;
- граждане, уже работающие по трудовому договору;
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- осужденные, которым назначены исправительные работы;
- военнослужащие, а также те, кто проходит службу в иных органах (правоохранительные, МЧС и т.д.);
- граждане, выполняющие иную оплачиваемую работу, в том числе по гражданско-правовым договорам;
- члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей.
Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, в постановке на учет будет отказано. При отказе в признании безработным орган службы занятости обязан уведомить вас письменно (под подпись) или по почте в течение суток со дня принятия такого решения. В решении должно быть указано основание, в связи с которым оно принято. Отказ в признании безработным можно обжаловать.
Конкретных сроков действующее законодательство не устанавливает. ЦЗН в течение 10 дней с момента подачи заявления ищет подходящие вакансии. Если трудоустроить гражданина не получается, его регистрируют как безработного. Предельный период, в течение которого можно состоять на учете, не установлен. Хотя каждый месяц статус безработного «перерегистрируется» (эту процедуру можно пройти онлайн). Однако пособие может выплачиваться только год. То есть можно состоять на учете несколько лет, но деньги служба занятости платить не будет.
Получить статус безработного в онлайн-режиме можно до конца июля 2021 года
Оформить статус безработного, не являясь в центр занятости, можно до конца июля текущего года. Для этого нужно только заполнить специально предусмотренную форму заявления на едином сайте «Госуслуги» или на портале «Работа в России».
Инициатором пролонгации ранее объявленных в связи с пандемией временных правил регистрации безработных выступило Министерство труда РФ. Специалисты профильного ведомства разработали проект соответствующих поправок, и документ в настоящее время обсуждают.
Новая редакция правил также содержит отсылку на сложную эпидемиологическую ситуацию. Властям субъектов разрешили самостоятельно принимать решение о целесообразности сохранения удаленной регистрации безработных граждан либо о возврате к очной форме, констатировали в пресс-службе Министерства труда.
Между тем, ведомство выступило со следующим призывом к властям субъектов: максимально, насколько это возможно, прибегать именно к онлайн-режиму.
Чтобы начать получать ППБ гражданину необходимо обратиться к сотрудникам центра занятости населения (ЦЗН). Причем, обратиться к ним могут граждане РФ, уже достигшие 16 лет, не ведущие никакой деятельности в качестве предпринимателя, не обучающиеся на дневной форме обучения и не имеющие места трудовой деятельности. Служба трудоустройства поставит на учет такого гражданина, чтобы помочь ему трудоустроится, а не с целью предоставления ему денежных средств.
Основная цель создания и существования ЦЗН — это бороться и предотвращать безработицу, а предоставление финансовой поддержки это всего лишь поддержка граждан до времени приобретения самостоятельного источника получения дохода.
Регистрироваться в ЦЗН следует в районе официальной регистрации и прописки. Данные учреждения сегодня имеют собственные сайты, но эти ресурсы служат цели предоставления каждому желающему необходимой информации о том, где находится ЦЗН, его адрес и телефон. Получение статуса и постановка на учет с помощью сайта никому не удастся, поэтому прийти в центр и представить все необходимые документы все же придется.
Определение, порядок и условия признания безработным
Как отмечают специалисты, трудовое право уделяет большое значение урегулированию и решению проблем занятости и трудоустройства граждан. Однако в современном обществе наряду с занятыми лицами, имеющими постоянную и временную работу, которых большинство, существует немало граждан, не имеющих работу, но являющихся трудоспособными. Их называют безработными.
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Исходя из законодательно закрепленного определения, можно выделить следующие условия признания граждан безработными:
- достижение 16 летнего возраста;
- отсутствие работы и заработка;
- регистрация в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
- отсутствие подходящей работы;
- поиск работы самим безработным и готовность приступить к ней.
Как отмечают А. Долгова и И. Жукова, безработными могут быть признаны только трудоспособные граждане, достигшие 16 летнего возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ не назначена трудовая пенсия по старости (по возрасту) или за выслугу лет. Не относятся к трудоспособным граждане, являющиеся инвалидами 1-ой группы.