Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признаки недействительности паспорта РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно российскому законодательству по достижению 20-ти и 45-тилетннего возраста человек обязан поменять паспорт. Соответственно, уже на следующий день после «знаменательной» даты документ становится недействительным. Даже в том случае, если старое удостоверение было получено недавно, хоть в 19 или в 44.5 года.
Недействительность паспорта РФ
В Постановлении Правительства РФ от 1997 года в редакции 2018 «Об утверждении положения о паспорте…» перечислены основные требования, которым должен соответствовать документ, удостоверяющий личность:
- Бланки по образцу, принятому законодательно (это касается также и вкладышей, которые прилагаются к паспортам республик);
- Применяются печати, штампы, средства защиты от подделок, которые находятся в ведении МВД РФ и изготавливаются по унифицированным образцам. Личные фото также выполняются по определенной модели;
- Данные: имя, отчество, фамилия, пол, дата и место появления на свет.
Отметки, которые могут вноситься в документ:
- Постановка и снятие с учета – отметки, которые ставят уполномоченные органы;
- Отметки, вносимые военкоматами;
- Гражданский статус – данные сведения, их изменение производят ЗАГСы;
- Дети до 14 лет – вписываются территориальными органами МВД с подписью уполномоченного лица;
- Перечень предыдущих паспортов;
- Сведения об иных удостоверениях личности – вносятся в МВД.
Документы, необходимые для восстановления паспорта
Какие документы нужны для восстановления паспорта в связи с утратой (похищением):
- Заявление об утрате (похищении) паспорта.
- Заявление о выдаче паспорта.
- Две фотографии.
Они могут быть цветные или черно-белые, размер – 35×45 мм. На фотографии должны помещаться голова и верхняя часть плеч, при этом человек должен быть строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом, без головного убора. Если религиозные убеждения того, кто получает паспорт, предполагают наличие головного убора, можно не снимать его для фотографии, но лицо при этом должно быть строго открыто. Если человек постоянно носит очки, на фото он должен быть в очках без тонированных стекол.
- Документы, подтверждающие семейный статус и наличие детей (при наличии), – для проставления отметок в новом паспорте.
Чтобы на соответствующих страницах поставили корректные отметки, предоставьте свидетельство о браке (или иной документ, подтверждающий семейное положение) и свидетельства о рождении детей. Если актуально, документы, необходимые для постановки штампа о воинской обязанности.
- Дополнительно можно предоставить:
– Талон-уведомление – в том случае, если паспорт был украден.
– Свидетельство о рождении.
– Квитанция об уплате госпошлины.
Штраф за утерю паспорта в 2021 году платить не нужно, но требуется оплатить госпошлину, которая составляет 1500 рублей. Ее необходимо оплатить заранее, то есть до выдачи паспорта.
Для замены паспорта в связи с его негодностью необходимы следующие документы:
- Заявление о выдаче (замене) паспорта.
- Паспорт, подлежащий замене.
- Две фотографии.
- Документы, подтверждающие семейный статус, отношение к воинской обязанности и наличие детей (при наличии), – для проставления отметок в новом паспорте.
- Оплатить госпошлину – также 1500 рублей.
Изменение личных и внешних данных
Речь идет о глобальных переменах, как смена фамилии после замужества (женитьбы) или по другим причинам, а также об изменении прочих персональных данных на основных страницах. Кстати, на замену предоставляется тот же месяц! А вот перемена места жительства, вступление в брак или развод, появление детей поводами для признания паспорта недействительным не считаются. В таких случаях достаточно будет поставить нужные отметки на соответствующих страницах.
Также поменять паспорт придется, если вы сделали пластическую операцию, в результате чего внешность, а конкретно лицо существенно изменилось. Напротив увеличение-уменьшение груди и прочих частей тела на легитимность документа не влияют. Но менять удостоверение личности требуется и в том случае, если была проведена операция по смене пола, что логично, так как на соответствующей страничке будет уже не актуальная информация.
Лишить человека гражданства могут по ряду предусмотренных законодательством причин. Однако две из них напрямую связаны с паспортом, поэтому на них задержимся. Они напоминают некоторые уже упомянутые варианты, но у них присутствуют особенности.
- Ложные сведенья, предоставленные в ФМС. По тем или иным причинам случается так, что человек подает неправдивую информацию. Когда такой обман вскрывается, сотрудники Федеральной Миграционной Службы оформляют отказ в гражданстве, что автоматически делает паспорт недействительным. В такой ситуации придется не просто восстанавливать удостоверение, но и через суд доказывать, что ложные сведения были поданы случайно, без злого умысла. При этом документ все равно заберут, и только в случае удачного заключения суда вы получите вид на жительство и начнете процедуру оформления нового паспорта.
- Ошибка сотрудников миграционной службы. Неточность во внесенной информациии бывает следствием и невнимательности чиновников. Для вас это все равно означает признание паспорта недействительным. В такой ситуации придется ждать проведения служебного расследования, с его результатами снова отправляться в суд и дальше по списку. Тоже неприятный случай, единственный плюс которого, это бесплатность процедуры замены. В отдельных случаях дело заканчивается исправлением данных в базе, но только тогда, когда ошибка в ней, а не в оформленном удостоверении.
Возможен еще один вариант ошибки со стороны ФМС – все поданные сведения правдивы, документ по всем параметрам соответствует предоставленной информации, но электронный дубликат пропал или не был сделан. И хотя в теории вы гражданин РФ, и ваш паспорт идеален, но в основной базе (официальных регистрационных документах) подобный факт отсутствует и формально вы лицо без гражданства и соответствующих прав. Тут опять же придется ждать результатов служебного расследования, и получения решения по поводу того, что будет дальше с удостоверением личности.
Как узнать, легитимен ли документ сейчас?
На начальном этапе, достаточно визуально осмотреть документ, чтобы определить, действителен ли он. Если формуляр был испорчен, то это первый признак его недействительности. Второй «симптом» — это отсутствие своевременной замены документа в 20-ть и в 45-ть лет.
Есть еще ряд признаков, которые помогут гражданину определить, действительно ли его удостоверение личности:
- страницы «красной книжечки» имеют одинаковый цвет;
- в документе имеется специальная фоновая сетка, а на второй странице присутствуют водяные знаки;
- под словами «Российская Федерация» на странице №2 можно различить надпись «паспорт»;
- используются только качественные чернила. Если надписи выгорели, значит, пора менять документ;
- в паспорте отсутствует рукописный текст, кроме сведений о месте регистрации человека.
Учитывая эти моменты, можно достаточно легко выяснить, является ли ваш паспорт действительным. Обычно, этого достаточно, чтобы убедиться в актуальности «красной книжки». Впрочем, есть и другие методики.
Куда обращаться для замены испорченного паспорта
Мнение эксперта
Кузьмин Василий Константинович
Практикующий юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Большой опыт в защите правовых интересов.
С заявлением по вопросу замены испорченного паспорта гражданин имеет право обратиться в одно из следующих подразделений по вопросам миграции:
по месту своего постоянного или преимущественного проживания, где он имеет регистрацию по месту жительства;
по месту временного проживания, где он зарегистрирован по месту пребывания;
по месту фактического проживания, не имея в этом месте никакой регистрации.
Таким образом, возможность обращения по поводу замены испорченного паспорта не зависит от наличия или отсутствия регистрации.
Отсутствие регистрации не может послужить основанием для отказа в приеме документов на замену испорченного паспорта.
Кроме непосредственного обращения в подразделение по вопросам миграции гражданин имеет право обратиться и сдать документы для оформления нового паспорта, взамен пришедшего в негодность, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Действующими правилами предусмотрена также возможность обращения гражданина по вопросу замены испорченного паспорта через интернет.
В этом случае можно значительно сэкономить время и обеспечить себе более комфортные условия замены паспорта.
В случае если заявитель не может по состоянию здоровья лично обратиться в подразделение по делам миграции или в МФЦ, то его документы на замену паспорта могут представить его родственники.
Почему паспорт стал вдруг недействительным
Несоответствие данных сайта Миграционной службы с индивидуальным бланком гражданина могут возникать по различным причинам.
- постановка на первичный учет;
- регистрация согласно трудовому патенту;
- получение нового подданства;
- защита личности;
- перевод в льготные категории граждан;
- реализация правовых возможностей, обязанностей и льгот.
- Технический сбой программы — при импорте сканированных файлов страниц паспорта может произойти зависание сайта, снижение скорости загрузки интернета, что приводит к ошибкам.
- Гражданин стал жертвой мошенников — существует возможность того, что на конкретный бланк была сделана копия или совершена кража, зарегистрирована на сайте, чтобы выдать иного человека за истинного владельца. Стоит помнить о том, что такие действия являются неправомерными и гражданин должен сообщить об этом факте в компетентные органы (например, МВД).
- Замена паспорта на новый при взятии иного имени, фамилии и т.п. — при регистрировании в системе ФМС других сведений информация еще не была проверена и не прошла идентификацию, в таком случае документ будет признан недействительным. В случаях значительных приобретенных отличий во внешности человека также потребуется обращение с заявлением о выпуске нового документа в госслужбы с предоставлением фотографий.
- Истечение срока действия — до момента замены бланка на новый на сайте миграционных органов будет числиться отметка о фиктивном состоянии. После его изъятия или сдачи в службу потребуется написать заявление в ФМС об оформлении нового документа.
- Внесение неверной информации — частый человеческий фактор, который исправляется обновлением личного кабинета и загрузкой верных сведений.
При возникновении вышеуказанных проблем стоит незамедлительно их устранить.
В каких случаях паспорт является недействительным
В законодательстве Российской Федерации описаны критерии, по которым паспорт каждого человека страны считается или не считается легитимным. Этот документ, удостоверяющий личность, является действительным, если:
- срок годности документа не истек;
Речь идет о замене паспорта в 20 лет и замена фотографии в 45 лет. Если это не было сделано вовремя, он аннулируется и его воспользоваться им нельзя.
- отсутствие посторонних надписей, отметок;
Оставлять отметки в главном документе могут только компетентные органы. Если в паспорте есть дополнительные надписи от руки тех, кто не имеет отношения к соответствующим органам, он также становится недействительным.
- присутствуют все листы, нет разрывов;
В документе нет лишних страниц, и владелец не имеет права их вырывать. То же самое касается надорванных страниц.
- информация о владельце читабельна, не затерта;
Документ, в котором информация плохо видна, не является легитимным документом, .
Какие документы нужны при порче паспорта
Список необходимых документов, которые потребуются для замены поврежденного паспорта:
- Старый поврежденный паспорт, даже если он не читаем, порван, залит водой и т.д.
- Свидетельство о рождении.
- Свидетельство о браке или разводе (если они имели место быть).
- Данные о детях до 14 лет, которых необходимо вписать в новый паспорт.
- Квитанция об оплате госпошлины за выдачу нового документа.
- Квитанция об оплате штрафа за порчу от 100 до 300 рублей (если вам его выписали).
- Военный билет (если он есть).
- Информация о регистрации по месту жительства.
- Фотографии 3,5×4,5 сантиметра, три штуки.
Также вам понадобиться дополнительная фотография, если вы захотите, чтобы вам сделали временное удостоверение личности, на то время, пока ваш паспорт изготавливается.
Зачем проверять действительность паспорта
Любая сделка с использованием недействительного документа признается несостоявшейся (или не состоится). И это касается всех сфер, где используется этот документ для удостоверения личности: будь то покупка, аренда недвижимости, автомобиля, трудовые отношения, банковские услуги или заключение гражданско-правового договора.
Проверять паспорт необходимо не только у второй стороны сделки, но и у себя в первую очередь. Если вы собираетесь взять кредит, заключить важный договор, устроиться на работу, посетить нотариуса, важно осуществить заранее проверку действительности паспорта гражданина РФ, так как этот удостоверяющий личность документ бывает недействителен всего лишь по невнимательности. Например, он подлежит замене по достижению гражданином 20 и 45 лет (п. 7 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828), но по каким-то причинам в срок его поменять не удалось.
Что сказал Верховный суд
ВС рассмотрел два эпизода. В первом случае мужчина оформил гражданство РФ в российском посольстве, но документы об этом потерялись, а в базах МВД и МИД сведений о нем не было. В 45 лет он обменял паспорт, а спустя два года ему сообщили, что он, вообще-то, негражданин.
Во второй ситуации женщина получила российское подданство за рубежом вместе с родителями. Потом она вернулась в РФ, оформила один внутренний паспорт, потом, в связи со сменой фамилии, второй и, наконец, третий — в 45 лет. И вдруг после этого всего она получает уведомление из полиции: все неверно, поскольку родителей женщины в базу МИД внесли, а ее саму — нет. Значит, и гражданства РФ у нее нет.
Промежуточный итог обоих эпизодов одинаковый: люди, десятки лет прожившие в РФ, оказались лицами без гражданства с недействительными российскими паспортами. Хотя все это время претензий к документам не было, мужчина и женщина спокойно жили и работали. Нижестоящие суды сочли действия полиции правомерными. Но не Верховный суд, который указал вот на что.
- Во-первых, когда человеку выдают российский паспорт впервые, полиция обязана проверить, есть ли у него гражданство РФ. Если паспорт выдан, человек вправе считать себя полноценным российским гражданином. Тем более он может быть уверен в этом, когда неоднократно обменивал документ, пользовался всеми правами россиянина и исполнял присущие этому обязанности.
- Во-вторых, люди не должны отвечать за ошибки чиновников. Нет документов в архиве? Нет отметок в базах? Это прежде всего говорит о халатности бюрократов, на которую человек повлиять не в силах.
- В-третьих, по закону оставить заявителя без гражданства можно, только если полиция на суде четко докажет, что тот изначально представил подложные документы. Либо сговорился с конкретным чиновником, а тот втихую заведомо незаконно оформил подданство.
Апелляция признала незаконным аннулирование паспорта из-за отсутствия личного дела гражданина в архиве
Мосгорсуд указал, что столичное ГУ МВД признало женщину не приобретшей гражданство России, не установив бесспорных фактов неправомерных или виновных действий при выдаче ей паспорта.
Представитель административного истца отметила, что на сегодняшний день в МВД сложилась обширная практика признания граждан не приобретшими гражданство в установленном порядке и единицы из них доходят до суда. По мнению одного эксперта «АГ», в рассматриваемом случае Мосгорсуд принял крайне важное решение о том, что недопустимо произвольное вмешательство в виде аннулирования того или иного разрешительного документа, в том числе паспорта гражданина России, без установления бесспорных фактов неправомерных или виновных действий со стороны заявителя или должностных лиц в интересах заявителя. Другая полагает, что в последнее время практика о признании незаконными заключений о признании не приобретшим гражданство РФ меняется вследствие изменения практики Верховного Суда.
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда изготовила мотивировку апелляционного определения от 3 декабря 2021 г. по спору об обжаловании заключения органа МВД о признании женщины, родившейся в СССР, не приобретшей гражданство РФ.
Что делать, если паспорт числится в розыске
Существует множество причин, почему удостоверение личности может числиться в розыске, исходя из данных в базе МВД. Обычно это происходит на основании решения суда, которого добиваются какие-то государственные структуры. При получении информации о розыске, человек узнает, кто его «ищет». После этого необходимо обратиться в соответствующую структуру и потребовать объяснений.
Если гражданин ничего не совершал и никаких проблем у него нет, то единственной реальной причиной становится простая ошибка при вводе данных. Например, искали удостоверение личности другого человека, который отличается всего на одну цифру и так далее. Везде работают люди, а значит, везде бывают ошибки при ручном вводе данных. После того как ошибка прояснится, документ снимут из розыска.
Что делать, если паспорт признали недействительным
Перечисление этих причин было приведено потому, что от них зависит дальнейший алгоритм действий.
- Бланк испорчен, в паспорте не хватает нужных записей либо, наоборот, присутствуют лишние, вы изменили социальный статус или достигли установленного возраста. В перечисленных ситуациях отправляйтесь в паспортный стол и пишите заявление на замену паспорта. Приготовьтесь к тому, что от вас потребуют объяснений возникшего недоразумения и попросят оплатить госпошлину за новый бланк. По замене фамилии, исполнению 20 и 45 лет и ряду других причин на замену отводится 30 дней, по истечении этого периода дополнительно будет начислен штраф.
- Ошибка в личных данных либо неразборчивая запись. Эта проблема решается точно так же, но ни о каких дополнительных проплатах с вашей стороны не идет речи, так как возникло недоразумение по вине сотрудников паспортного стола (миграционной службы).
- Ложные сведения и отказ задним числом в гражданстве. Получив такое сообщение, и будучи уверенным в собственной правоте, обращайтесь в ФМС за официальным отказом в гражданстве. С ним отправляйтесь в суд, и пусть федеральная миграционная служба там доказывает, что недостоверность сведений, это именно ваша вина. Получив в суде отмену решения, подаем заявление на получение вида на жительство в УФМС (выдают в течение 3-х дней). После этого нужно быстро подать заявление на получение гражданства на основе причин, предусмотренных 13 и 14 статьями Федерального закона (факт 5-тилетнего проживания в России и так далее). Не больше, чем через 6 месяцев вы станете обладателем новенького, законного паспорта.
- Ошибка представителей ФМС. Суть ее в том, что в ПВС (либо УФМС) были поданы нормальные сведения, и паспорт был получен законно, но юридически вы так и не стали гражданином РФ, так как ответственное лицо, например, забыло внести соответствующую запись в документ. Ваши действия будут повторять ту же схему, что была описана в предыдущем пункте, но с одним отличием. Пишем соответствующее заявление на месте, и прежде, чем получить на руки документ об отказе в гражданстве придется ждать, пока будет проведена служебная проверка.
- Сбой в компьютере. Последние пять лет, после глобальной компьютеризации данных, регулярно граждане России получают сообщение о том, что они ими не являются как раз из-за компьютерных сбоев. Это самый неожиданный, но в то же время очень простой момент для решения. Если вы уверены, что у вас все в порядке, но на официальном сайте федеральной миграционной службы он вдруг поменял свой статус на «недействительный», то вам нужно не паниковать, а быстрее отправляться в местное Управление. Там пишем заявление на их бланке, оставляем ксерокопию паспорта и… Как показывает практика, в течение нескольких дней (официально до 5 суток) проводится должная коррекция в базе и ваш «красно-орлиный» снова становиться законным.
Когда документ непригоден для использования
Пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 установлено, в каких случаях паспорт считается недействительным. Непригодным для использования удостоверение личности становится, если владелец не поменял документ при достижении возраста 20 и 45 лет. Паспорт военнослужащих, которые проходят службу по призыву, считается действительным до окончания срока службы.
Основанием для замены является изменение личных данных. Чаще всего это происходит в случае смены фамилии при вступлении в брак или возвращении к родовой фамилии. Иногда меняют имя и отчество.
Среди распространенных причин – смена пола или изменение имени усыновленным ребенком, который установил контакт с биологическими родителями.
С такими механическими повреждениями, как отсутствие страниц, следы от воздействия воды или огня, паспорт считается испорченным. Как правило, такие следы приводят к невозможности прочитать информацию, размытости печатей, штампов, повреждению обложки и фотографии.
Ошибки или отметки, не предусмотренные законом, также являются причиной непригодности.
Практический совет. Перед тем как оформлять визу или покупать билеты в другую страну, рекомендуем проверить наличие запрета на выезд из страны. Сделать это быстро, безопасно и в режиме онлайн можно при помощи проверенного сервиса Невылет.рф
Недействительность может быть вызвана отменой решения о предоставлении гражданства РФ. Такая ситуация возникает по вине гражданина, который предоставил ложные сведения или фальшивые документы, либо вследствие ошибки, допущенной работником МВД.
Из-за ошибки МВД паспорта многих россиян оказались недействительны. Что делать, если вы в их числе
Из-за ошибки в базе данных МВД больше миллиона российских паспортов оказались недействительны. И это только начальные данные. В министерстве объяснили эту проблему техническим сбоем, однако люди сталкиваются с ней уже на протяжении нескольких лет: их не обслуживают в банке и не дают доступ к порталу «Госуслуги», хотя это минимальные проблемы. Medialeaks рассказывает, как проверить, действителен ли ваш паспорт и что делать, если это не так.
За последние несколько лет на различных русскоязычных форумах можно найти жалобы от людей, которые внезапно выяснили, что их паспорт считается недействительным со всеми вытекающими: отказ в получении кредита, не обслуживают гостиницы, не продают билет на самолёт или поезд. О том, что миллионы россиян рискуют остаться с недействительными паспортами, в 2017 году писала газета «Новые известия».
Девушка покупала сим-карту и узнала, что паспорт недействителен. В паспортном столе ей сказали, что произошёл сбой в системе и паспорта серии 1504 оказались недействительными. Теперь необходимо получить новый документ и заплатить госпошлину — 2 тысячи рублей. За что? За сбой в системе?
Жалобы на внезапные проблемы с паспортом можно найти и в других СМИ. Порталу Progorod в 2014 году жительница Владимира жаловалась, что ей в одном банке из-за недействительного паспорта не дали кредит, а в другом и вовсе вызвали полицию.
Недействительность паспорта РФ
- Бланки по образцу, принятому законодательно (это касается также и вкладышей, которые прилагаются к паспортам республик);
- Применяются печати, штампы, средства защиты от подделок, которые находятся в ведении МВД РФ и изготавливаются по унифицированным образцам. Личные фото также выполняются по определенной модели;
- Данные: имя, отчество, фамилия, пол, дата и место появления на свет.
- Постановка и снятие с учета – отметки, которые ставят уполномоченные органы;
- Отметки, вносимые военкоматами;
- Гражданский статус – данные сведения, их изменение производят ЗАГСы;
- Дети до 14 лет – вписываются территориальными органами МВД с подписью уполномоченного лица;
- Перечень предыдущих паспортов;
- Сведения об иных удостоверениях личности – вносятся в МВД.
- Здравоохранительные учреждения вписывают группу крови и резус-фактор;
- Налоговые органы вносят ИНН плательщика.
Важно! Любые иные записи и пометки, не указанные выше, делают паспорт недействительным.
- 14 лет – получение первого;
- 20 лет – замена;
- 45 лет – такой паспорт по сроку действия не ограничивается.
Как только исполняется указанный возраст, паспорт подлежит замене – документы для него подаются в соответствующий орган. Несоответствие документа фактическому возрасту его владельца является административным нарушением, а само удостоверение признается недействительным.
Контроль и отслеживание выдачи паспортов осуществляет МВД РФ.