Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обжаловать решение призывной комиссии. Пошаговая инструкция.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обжалованию может подлежать любое решение военкомата, вынесенное в письменной форме. Например, отказ от продления отсрочки по предусмотренному законом основанию, присвоение категории годности, не соответствующей действительности и так далее.
Жалоба подаётся в письменной форме. В зависимости от того, куда направляется жалоба, заполняется шапка.
Жалоба должна быть составлена в двух экземплярах – один остаётся на руках заявителя, вторая – отправляется непосредственно к тому, на чьё имя составлена жалоба. При отправлении жалобы заказным письмом с уведомлением можно обойтись одним экземпляром.
Подать жалобу можно:
- при личном визите в соответствующую инстанцию;
- заказным письмом с уведомлением;
- воспользовавшись интернет-порталами.
В последнем случае стоит помнить, что срок принятия жалобы может затянуться. Кроме того, в любом случае юношу рано или поздно вызовут в орган, в который была направлена жалоба, для дачи объяснений по существу или для предоставления нужной документации.
В жалобе указываются:
- наименование органа, в который направляется жалоба;
- имя начальника инстанции, которому должна поступить жалоба на рассмотрение;
- имя заявителя, чьи права были нарушены;
- суть проблемы.
К жалобе можно приложить доказательства (при их наличии):
- справки врачей, в которых были указаны несоответствующие действительности диагнозы, а также справки враче с реальными диагнозами;
- жалоба на решение военкомата также должна сопровождаться справками, которые подтвердили бы неправомерность вынесенного решения;
- видео- и аудиозаписи, фотографии;
- справки, выданные военкоматом – например, отказ начальника принимать жалобу.
В качестве доказательств могут быть приняты любое вещи, указанные в ст. 74 УПК РФ, а именно:
- показания всех сторон;
- заключения экспертов и специалистов;
- вещдоки;
- протоколы действий и мероприятий.
Обжалование решения призывной комиссии в судебном порядке
Согласно пункту 4 статьи 29 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»,
✔️ Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством РФ срок со дня получения копии указанного решения.
✔️ Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации:
Граждане вправе обратиться в суд с жалобой на решение призывной комиссии, в течении 3-х месяцев, со дня когда стало известно о нарушении прав.
Если решение о призыве принято, назначена дата отправки к месту прохождения военной службы, но Вам не выдают копию решения призывной комиссии, что в свою очередь препятствует праву на обжалование этого решения. В таком случае, приложите копию «боевой» повестки к жалобе на решение призывной комиссии и укажите, что требование выдать копию решения о призыве было проигнорировано, в связи с этим, Вы просите призывную комиссию субъекта РФ истребовать указанное решение у районной призывной комиссии.
Областной военный комиссариат
Полномочия этого органа определяет ст. 29 ФЗ № 53. В их число входит рассмотрение претензий на постановления ПК муниципального образования, а также контрольное медицинское освидетельствование (КМО) граждан, подавших такие заявления.
После рассмотрения жалобы гражданину высылается повестка на КМО. Во время прохождения освидетельствования следует сообщать врачам о проблемах со здоровьем, ссылаясь на медицинские справки и материалы, которые это подтверждают. В отдельных случаях КМО не может сформировать медицинское заключение и направляет призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза.
В итоге комиссия областного военкомата может отреагировать следующим образом:
- подтверждает годность к несению военной службы. В личном деле призывника появляется соответствующая запись;
- отменяет постановление, данное районным военкоматом. Призывника вызывают на повторный медосмотр, чтобы вынести заключение, учитывая новые обстоятельства.
- бездействует или уклоняется от рассмотрения обращения.
Вердикт ПК субъекта РФ может быть оспорен в судебных органах. Это приостанавливает исполнение решения до того, как постановление суда вступит в законную силу. Кроме того, существует возможность обжаловать действия отдельных членов комиссии.
Срок рассмотрения жалобы на решение призывной комиссии
Жалоба на решение призывной комиссии может быть подана в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав и законных интересов. В административном порядке срок рассмотрения составляет пять рабочих дней с момента поступления заявления. Жалоба на решение призывной комиссии в суде должна быть рассмотрена в течение двух месяцев после поступления заявления в суд. При сложном административном деле указанный срок может быть продлен еще не более чем на один месяц.
Важным моментом является тот факт, что на время рассмотрения заявления гражданина о несогласии с действиями призывной комиссии приостанавливается исполнение ранее принятого решения в отношении призывника. Период обжалования заключений врачебной комиссии не влияет на реализацию решений призывной комиссии, поэтому, если целью является обжалование именно призыва на военную службу, то жалобу следует подавать в отношении действий призывной комиссии военкомата.
Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба на решение призывной комиссии, поданная в вышестоящую призывную комиссию, должна быть рассмотрена в течение 5 дней.
В случае, если обращение подавалось начальнику отдела воинского призыва, военному комиссару или в прокуратуру, срок рассмотрения составит 30 дней. Если жалоба направленная в прокуратуру, не требует проведения дополнительных проверок, то она будет рассмотрена в течение 15 дней (согласно пункту 5.1 Приказа Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013).
Административное исковое заявление об оспаривании решения призывной комиссии, направленное в суд, должно быть рассмотрено в течение 10 дней, однако, на практике рассмотрение таких дел затягивается из-за загруженности судов, необходимости истребования дополнительных документов. Итогом рассмотрения административного искового заявления будет решение суда, которое можно обжаловать в вышестоящий суд, в случае несогласия с ним.
По результатам рассмотрения жалобы заявителю должен быть направлен мотивированный ответ. Если жалоба подавалась в электронном виде, то ответ на неё может быть направлен на адрес электронной почты, который указан в обращении.
Что такое переосвидетельствование
Если призывника, несмотря на проблемы со здоровьем, все-таки признают годным к службе, он имеет право потребовать пересмотра решения призывной комиссии. В таком случае нужно изучить образец и написать заявление с требованием организовать медицинское переосвидетельствование.
К этой процедуре прибегают в нескольких случаях. Гражданин имеет право на ней настаивать, если ранее установленный диагноз был изменен. Также он может требовать, чтобы комиссия вновь изучила его документы и состояние здоровья, когда его признали полностью/частично годным к службе, но у него есть основания считать такое решение несправедливым.
Переосвидетельствование проходят, написав соответствующее заявление. Предстоит обязательно сделать флюорографию, электрокардиографию, сдать анализы мочи и крови. Дополнительно призывнику назначат исследования на выявление ВИЧ-инфекции, гепатита В и С.
Основания для обжалования действий военкоматов
В процессе действия районных военкоматов (РВК) у призывников возникают претензии к действию должностных лиц. Чаще всего основаниями претензий считаются несколько причин.
| Действие сотрудников военкоматов | Пояснение | Примечание |
| Необоснованное вручение повестки с направлением на срочную службу | При наличии отсрочки по призыву повестка не направляется | Незаконные действия военкомата, и, в частности, призывной комиссии необходимо обжаловать |
| Отказ в предоставлении отсрочки в связи с состоянием здоровья | В функции медицинской комиссии не входит выявление серьезных заболеваний, аттестация проводится по общему состоянию годности | Призывник должен пройти заранее медицинское обследование и предоставить подтверждающие документы |
| Неверное определение категории годности лица к военной службе | При проведении обследований руководствуются ПП РФ от 04.07.2013 № 565 | Предусмотрены 5 категорий годности к военной службы от А до Д, где А – годен, а Д – не годен к военной службе |
| Отказ в связи с семейным положением, необходимостью ухода за близкими при отсутствии других родственников | Отсрочка предоставляется при необходимости ухода за больным родственником, при опеке или воспитанием несовершеннолетнего, наличии 2 и более детей и по другим основаниям | Отсрочка в связи с семейным положением действует до периода утраты основания или срока, на который действует отсрочка |
| Отказ в отсрочке при обучении по дневной форме учебных заведений с аккредитацией либо до октября лицам, успешно сдавшим ЕГЭ | Отсрочка временная, прекращается при окончании обучения с сохранением на время академического отпуска | Отсрочка предоставляется один раз, за исключением случаев обучения в магистратуре. Основанием для отсрочки служит справка о зачислении |
| Отказ в направлении призывника на альтернативную службу при наличии у лица оснований, подтвержденных документально | Право на альтернативную службу предоставляется на основании ФЗ от 25.07.2002 № 113-ФЗ. Основанием для замены военной службы является решение призывной комиссии при личной явке призывника | Замена военной службы на гражданскую допускается при наличии противоречащих убеждений или вероисповедания, принадлежности к коренным малочисленным народам |
Подача жалобы в прокуратуру
При отсутствии положительного результата на жалобу, поданную начальнику РВК, лицо может обратиться в прокуратуру. Допускается подача жалобы одновременно в военкомат и прокуратуру.
При подаче обращения необходимо выбрать субъект РФ или обратиться в вышестоящий орган – Генпрокуратуру. На сайте предоставлена инструкция к составлению обращения. Требования включают:
- Условия подачи обращения с учетом подведомственности.
- Использование при написании текста русского языка.
- Предоставление информации, позволяющей понять суть спорного вопроса.
- Ограничение по форматку представления, объему текста и приложений.
Заявитель должен согласиться с требованиями, после чего производится переход на закладку для заполнения личных данных.
Основания для жалобы в Военную Прокуратуру
Скажем сразу, что в прокуратуру можно обращаться по любому поводу. Вы получите ответ, даже если обращение не будет относиться к компетенции прокуратуры. В этом случае ваше обращение или переправят по назначению, либо дадут консультацию, куда именно вам следует обратиться.
Соответственно, в военную прокуратуру можно также обратиться по любому поводу, главное, чтобы этот повод был связан с ВС РФ. Так, основаниями для обращения могут быть:
- невыплата заработной платы военнослужащему;
- невыплата компенсаций, полагающихся военнослужащему и членам его семьи;
- назначение пенсии иждивенцам погибшего военнослужащего;
- незаконное увольнение военнослужащего;
- незаконное наложение взыскания на военнослужащего;
- несоблюдение устава любым военнослужащим;
- дезертирство военнослужащего;
- преступление или административный деликт, совершенные военнослужащим и т.д.
Как правильно составить обращение
Чтобы жалобу рассмотрели, ее необходимо правильно составить. Особенно это важно при подаче заявления в суд на военкомат. Ошибки приведут к тому, что жалобу не примут и дело рассматривать не будут.
Заявления можно составлять в свободной форме. Тем не менее необходимо соблюдать общие правила делопроизводства. Иногда в канцелярии выдают образцы. Заявление не должно содержать орфографических ошибок и исправлений, писать его нужно разборчивым почерком. Если призывник не уверен в том, что сможет правильно изложить свои требования, стоит воспользоваться помощью юриста.
В заявлении указывают:
- полное имя должностного лица или наименование органа, который будет рассматривать жалобу;
- данные о заявителе: Ф.И.О., адрес и контактный телефон;
- при обращении в суд – данные об ответчике: полное наименование военкомата, его адрес;
- основная часть: в ней необходимо кратко и аргументированно изложить суть претензий. Описывается позиция военкомата и возражения заявителя, какие меры принимались для решения вопроса. Обязательна ссылка на соответствующие нормы законодательства. Это может быть Федеральный закон № 53 «О воинской обязанности и военной службе», Постановление Правительства № 565 «Об утверждении Положения о военно-медицинской экспертизе», Расписание болезней и пр.;
- требования заявителя: например, изменить диагноз или предоставить отсрочку от призыва;
- перечисляются документы, которые прилагаются к заявлению. Они должны подтверждать обоснованность слов истца. Это могут быть копии медицинских заключений, справка из учебного заведения и т. п. Если иск содержит требования об отмене решения призывной комиссии, потребуется копия этого решения. Если это обращение в суд, потребуется также приложить квитанцию об уплате госпошлины;
- в конце ставят дату и подпись.
Районный военный комиссариат
Если причина вашего обращения связана с неправомерным действием или бездействием работников районного военкомата (РВК), вы можете обратиться к начальнику этого учреждения.
Иногда это самый простой способ добиться справедливости и привлечь нарушителей к ответственности. Например, подавать такую жалобу целесообразно, если личное дело или другие документы были утеряны, сотрудники РВК хамят или военно-врачебная комиссия (ВВК) отказывается принимать справки и выписки из амбулаторной карты.
Начальник РВК должен принять документ, разобраться в ситуации и в 30-дневный срок дать ответ. Если по истечении этого времени вы не получите ответ, можете самостоятельно прийти в канцелярию военкомата и узнать о состоянии рассмотрения. Если документ был отправлен Почтой России и просто не успел дойти до вас, можете запросить его копию у сотрудников канцелярии военного комиссариата.
Жалоба подаётся в письменной форме. В зависимости от того, куда направляется жалоба, заполняется шапка. Жалоба должна быть составлена в двух экземплярах – один остаётся на руках заявителя, вторая – отправляется непосредственно к тому, на чьё имя составлена жалоба. При отправлении жалобы заказным письмом с уведомлением можно обойтись одним экземпляром. Подать жалобу можно:
- при личном визите в соответствующую инстанцию;
- заказным письмом с уведомлением;
- воспользовавшись интернет-порталами.
В последнем случае стоит помнить, что срок принятия жалобы может затянуться. Кроме того, в любом случае юношу рано или поздно вызовут в орган, в который была направлена жалоба, для дачи объяснений по существу или для предоставления нужной документации. В жалобе указываются:
- наименование органа, в который направляется жалоба;
- имя начальника инстанции, которому должна поступить жалоба на рассмотрение;
- имя заявителя, чьи права были нарушены;
- суть проблемы.
К жалобе можно приложить доказательства (при их наличии):
- справки врачей, в которых были указаны несоответствующие действительности диагнозы, а также справки враче с реальными диагнозами;
- жалоба на решение военкомата также должна сопровождаться справками, которые подтвердили бы неправомерность вынесенного решения;
- видео- и аудиозаписи, фотографии;
- справки, выданные военкоматом – например, отказ начальника принимать жалобу.
В качестве доказательств могут быть приняты любое вещи, указанные в ст. 74 УПК РФ, а именно:
- показания всех сторон;
- заключения экспертов и специалистов;
- вещдоки;
- протоколы действий и мероприятий.
В жалобе необходимо очень подробно описать конфликтную ситуацию, чтобы при её разрешении не возникло дополнительных вопросов. Чем подробнее расписана ситуация, тем быстрее она будет разрешена.
Подача жалобы в прокуратуру
При отсутствии положительного результата на жалобу, поданную начальнику РВК, лицо может обратиться в прокуратуру. Допускается подача жалобы одновременно в военкомат и прокуратуру.
При подаче обращения необходимо выбрать субъект РФ или обратиться в вышестоящий орган – Генпрокуратуру. На сайте предоставлена инструкция к составлению обращения. Требования включают:
- Условия подачи обращения с учетом подведомственности.
- Использование при написании текста русского языка.
- Предоставление информации, позволяющей понять суть спорного вопроса.
- Ограничение по форматку представления, объему текста и приложений.
Заявитель должен согласиться с требованиями, после чего производится переход на закладку для заполнения личных данных.
Составляем заявление с претензией на призывную комиссию
Правильно оформленное обращение в суд способствует продвижению дела. В противном случае иск, как правило, отклоняют именно по этой причине. Как правильно подать жалобу на военкомат в суд? При ее оформлении необходимо учесть следующие формальности:
- Правильно сформулировать причину обращения в судебные инстанции.
- Необходимо убедиться, что есть веская причина для подачи иска. Диагноз должен соотноситься с одним из пунктов Расписания болезней, которые предусматривают присвоение категорий годности В или Д. В противном случае подача жалобы будет бессмысленной, дело не будет рассмотрено.
- К иску необходимо добавить заранее подготовленные ксерокопии меддокументов.
- К заявлению также прилагается ксерокопия решения призывной комиссии, если целью подачи жалобы является оспаривание этого решения. Копию получают в комиссариате.
- Ксерокопия повестки в армию прилагается к иску, если в военкомате уже таковую выдали, несмотря на то, что призывник предупредил, что подает жалобу.
- Перед тем как все собранные справки, копии, документы зарегистрировать в судебной канцелярии, необходимо сделать их опись. Также нужно заплатить госпошлину в размере 300 р. Квиток об уплате крепится к заявлению.
В каких случаях актуально?
Федеральным законом №53 «О воинской обязанности и военной службе» оговариваются права призывника при его несогласии с решением военкомата относительно призыва. Гражданин может обжаловать в суде действия военкомата, если выявлены какие-либо нарушения со стороны призывной комиссии.
В суде дело рассматривается после того, как обращение было зарегистрировано. Но не все заявления имеет смысл направлять в суд.
Рассмотрим примеры, когда уместней всего обратиться за помощью к Фемиде:
- призывник считает, что решение, вынесенное на заседании комиссии, неправомерно;
- контрольное медицинское освидетельствование не выявило диагноз;
- присвоенная категория годности не соответствует состоянию здоровья, например вместо непризывной В присвоили Г (временная непригодность);
- гражданину не предоставляют возможность пройти дополнительное медосвидетельствование.
Как составить исковое заявление против военкомата?
Заявление в суд требует строгих стандартов оформления. Если заявление составлено с нарушением статей 125 и 126 КАС РФ, суд откажется его рассматривать.Чтобы этого не случилось, нужно соблюсти некоторые обязательные формальности.
Как юристы Службы Помощи Призывникам готовят заявления:
- Грамотно формулируем требование искового заявления.
- Проверяем основания для удовлетворения искового заявления. Если призывник считает, что его диагноз является основанием для освобождения от призыва, нужно лишний раз сопоставить его с официальным Расписанием болезней. Если заболевание не соотносится ни с одним из пунктов этого документа, предполагающих присвоение категории годности «В» или «Д», то шансов выиграть дело нет.
- Прикладываем к заявлению доказательства заболевания. К ним относятся копии медицинских документов.
- Если призывник ставит целью искового заявления отмену решения призывной комиссии, то прикладываем еще и копию этого решения. Ее вы можете получить в военкомате.
- Если призывная комиссия приняла решение об отправке призывника в войска, то к заявлению прикрепляем копию повестки на отправку.
- Составляем опись всех документов, отправляемых в суд и оплачиваем государственную пошлину (в данном случае составляет 300 рублей). Квитанцию об оплате гос. пошлины тоже прикладываем к заявлению.
Заявление обычно отправляем Почтой России, хотя вы можете подать его в суд лично. С момента подачи искового заявления в суд (или отправки его по почте) призывные мероприятия в отношении призывника должны быть приостановлены. И его призыв будет незаконным до момента вступления в силу решения по делу.