Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое кадастровые работы: что включают в себя, виды, методика и особенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под кадастровыми работами понимают комплекс инженерных услуг, которые состоят из сбора информации о недвижимости, анализа полученных данных и их регистрации. Происходит подготовка документов, включающих в себя всю информацию об объекте, для учёта и оформления в реестре данных.
Кадастровые работы по земельным участкам
Инициаторами организации землеустройства могут быть как землевладельцы, так и некоторые государственные органы, которым необходимо получить уточненные сведения об отдельных участках. Кадастровые работы в отношении земельных участков могут проводиться в следующих случаях:
- при предоставлении земли в пользование;
- при изъятии участка;
- при перераспределении земельных наделов;
- при объединении отдельных участков;
- при необходимости уточнения границ надела;
- при выявлении земель, нарушенных в результате деятельности человека или под воздействием природных факторов;
- при необходимости рекультивации или консервации земель.
Что такое кадастровые работы и для чего они нужны
Кадастровые работы – это деятельность, направленная на недвижимое имущество, которая заключается в подготовке документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета недвижимости, и оказании определенного перечня услуг.
Целью подобных работ является описание вашей собственности как правового объекта. Они помогают собрать информацию, сформировать отчеты и итоговые документы. В конечном итоге все данные вносятся в Росреестр.
Вам также выдается кадастровый паспорт, после чего вы получаете право оформлять объект в собственность и возможность распоряжаться имуществом: заключать различные сделки по продаже, аренде, передаче и т.д.
Важно! Не пытайтесь заняться этим самостоятельно, к работам лучше привлечь специалистов, которые компетентны как в юридических, так и в технических вопросах.
Обратите внимание на составление письменного договора, чтобы избежать обмана со стороны фирмы, которая предоставляет вам услуги.
Недвижимость (земельные участки и здания) документирована, представлена и описана на национальном уровне в кадастре недвижимости. Кадастр недвижимости предоставляет основные данные для инфраструктуры геопространственных данных. Для создания геопространственных данных в будущем в процессах принятия решений в рамках государственного управления, экономики и политики должны быть достигнуты совместные ресурсы геопространственных данных. Это официальный реестр земельных участков для подтверждения права собственности в земельной книге. Положение собственности представлено и описано в виде земельных участков. При необходимости границы земельных участков могут быть показаны локально с юридической силой. Кадастр недвижимости также документирует результаты официальной оценки земли (его классическая основная функция). Кадастр выполняет основную функцию для других областей. Он должен соответствовать требованиям правоотношений, администрации и экономики и, в частности, надлежащим образом учитывать потребности государственного планирования, планирования развития, регулирования недвижимого имущества, определения стоимости участка и охраны окружающей среды и охраны природы.
Что обязан сделать кадастровый инженер?
- Подготовить и передать заказчику межевой план в бумажном и электронном виде. Документ состоит из графической и текстовой частей, и указывает местоположение границ участка, сведения о нем для внесения в ГКН, акт согласования границ. Составленный документ должен успешно пройти регистрацию в кадастровой палате.
- Подготовить и передать заказчику технический план при наличии на участке объекта капитального строительства. Документ содержит графические и текстовые сведения о здании: описание местоположения, сведения об измерениях и расчетах, основные характеристики объекта. Технический план составляется как для готовых зданий, так и для незавершенных объектов, и оформляется в виде электронного XML-документа или на бумаге. Графическая часть документа содержит схему геодезических построений, расположения здания, план этажей.
- Предоставить акт обследования в случае гибели или уничтожения объекта недвижимости. По сути, это документ подтверждающий факт того, что здание перестало существовать, например, после пожара, наводнения, сноса по инициативе собственника.
В результате кадастровых работ будет подготовлен один из следующих документов (ст. 37 Закона о кадастровой деятельности):
1) межевой план, если работы проводились в отношении земельного участка или его части (ч. 1 ст. 22 Закона о госрегистрации недвижимости);
2) технический план — в отношении зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства и единого недвижимого комплекса. Такой план оформляется также в отношении частей таких объектов (ч. 1 ст. 24 Закона о госрегистрации недвижимости);
3) акт обследования, если прекратило существование здание, сооружение, помещение, машино-место или объект незавершенного строительства. Такой документ подтверждает гибель или уничтожение объекта (ч. 1 ст. 23 Закона о госрегистрации недвижимости).
Указанные документы будут подготовлены в электронном виде. Это общее правило. Если дополнительно необходим план (акт обследования) в бумажном виде, то условие об этом следует предусмотреть в договоре подряда (ч. 12 ст. 22, ч. 2 ст. 23, ч. 12 ст. 24 Закона о госрегистрации недвижимости).
Такие документы могут быть помещены кадастровым инженером на временное хранение в электронное хранилище Росреестра. В этом случае представлять на кадастровый учет их не нужно. Достаточно указать в заявлении идентифицирующий номер документа (ч. 3, 4 ст. 20 Закона о госрегистрации недвижимости).
Проект межевания выполняется с целью выделения конкретного участка и его определения на местности. Именно в нём отображена вся информация, позволяющая однозначно определить местоположение границы участка с высокой степенью точности, а также содержатся данные по размерам выделенного землепользования. Проект межевания изготавливается кадастровым инженером. Заказчиком проекта межевания на земельном участке выступает физическое лицо (юридическое лицо), являющееся собственником земли.
Процедура разработки проекта межевания земельного участка подробно изложена в приказе Министерства экономического развития РФ от 3 августа 2011 г. N 388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков».
По результатам выполнения необходимых работ инженер-землеустроитель готовит пакет документов, в состав которого входят:
- План (карта) земельного участка;
- Текстовая часть проекта межевания, в которой содержаться координаты углов поворота границ участка, форма собственности и данные владельца участка, сведения и правовом состоянии земли;
- В некоторых случаях могут быть изготовлены дополнительные графические материалы.
Основная цель межевания – точное определение границ участка на местности. Для этого используется специальное оборудование, которое обладает достаточными показателями точности измерений для землеустроительных работ. Выполнение измерений на участке проходит с точным соблюдением методических указаний и инструкций. Применение электронных тахеометров и GPS-оборудования значительно сокращает сроки изготовления межевого плана и повышает его точность. Передача итогов работы осуществляется в двух бумажных экземплярах. При необходимости заказчик имеет право запросить электронный документ.
Определение границ участка
К основным видам кадастровых работ относится межевание, которое позволяет точно установить границы конкретного участка. Процедура требуется при первичной постановке объекта на учет или при внесении каких-либо изменений в размеры территории.
Процесс межевания заключается в реализации следующих этапов:
- первоначально назначенным инженером собирается достоверная информация об имеющемся участке;
- производится съемка и обмер территории;
- все полученные данные подвергаются тщательной обработке;
- рассчитываются необходимые показатели, позволяющие определить, где именно находятся границы определенного участка;
- далее специалистом подготавливается документация, передаваемая заказчику;
- на основании этих официальных документов вносятся изменения в ЕГРН.
Только на основании официальной документации, обладающей юридической силой, вносятся нужные изменения в реестр.
Какую ответственность несет кадастровый инженер
При выполнении должностных обязанностей кадастровый инженер может допускать ошибки. Они могут нести негативные последствия, а в будущем приводить к разбирательствам в судебных органах. Для снижения вероятности таких случаев по закону предусмотрена имущественная и административная ответственность.
Смотрите также: Ответственность застройщика после сдачи дома в эксплуатацию
Лишение аттестата возможно в таких ситуациях:
- Наличие более 25% решений об отказе в принятии имущества на кадастровый учет из-за ошибок в составлении плана (межевого, технического) или акта обследования.
- Принятие 10 и более решений органом учета об исправлении ошибок в данных, предоставленных кадастровым инженером при указании границ ЗУ и расположения зданий, сооружений, помещений.
Решение об аннулировании аттестата принимает квалификационная комиссия, а структура, выдавшая аттестат, отправляет копию решения в течении 24 часов в кадастровый орган и СРО.
Землеустроительные работы
Под землеустроительными мероприятиями понимают комплекс действий, выполняемых государственными структурами совместно с геодезическими службами для изучения земельных наделов и изменений на них. Эти сведения берутся за основу для межевания участков с установкой знаков, а также планирования способа эксплуатации территорий.
Эта услуга заказывается при измерении пределов административных единиц и выделении земель под сельское хозяйство и строительство, консервации непригодных к использованию участков. Исследования включают в себя:
- сбор данных о текущем состоянии земель;
- описание точного местоположения границ, фактическое соответствие параметров записям в ЕГРН — все бумаги оформляются в соответствии с нормативными актами;
- геодезические исследования, картографические работы, которые предполагают сбор сведений на проверяемой территории посредством проведения замеров землевладения, определения высот и координат, наблюдения за переменами на нем;
- вычисление границ участка с установкой и фиксацией знаков, занесение параметров в заведенные землеустроительные документы;
- планирование рациональности дальнейшей эксплуатации земли необходимо для закрепления за ней целевого назначения в соответствии с утвержденными проектами развития округа и страны в целом;
- внутрихозяйственное обустройство земельных наделов на отдаленных территориях, используемых для сельского хозяйства без изменения традиционного образа жизни местных жителей.
Определение границ участка
К основным видам кадастровых работ относится межевание, которое позволяет точно установить границы конкретного участка. Процедура требуется при первичной постановке объекта на учет или при внесении каких-либо изменений в размеры территории.
Процесс межевания заключается в реализации следующих этапов:
- первоначально назначенным инженером собирается достоверная информация об имеющемся участке;
- производится съемка и обмер территории;
- все полученные данные подвергаются тщательной обработке;
- рассчитываются необходимые показатели, позволяющие определить, где именно находятся границы определенного участка;
- далее специалистом подготавливается документация, передаваемая заказчику;
- на основании этих официальных документов вносятся изменения в ЕГРН.
Только на основании официальной документации, обладающей юридической силой, вносятся нужные изменения в реестр.
Результат кадастровых работ
В результате кадастровых работ будет подготовлен один из следующих документов (ст. 37 Закона о кадастровой деятельности):
1) межевой план, если работы проводились в отношении земельного участка или его части (ч. 1 ст. 22 Закона о госрегистрации недвижимости);
2) технический план — в отношении зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства и единого недвижимого комплекса. Такой план оформляется также в отношении частей таких объектов (ч. 1 ст. 24 Закона о госрегистрации недвижимости);
3) акт обследования, если прекратило существование здание, сооружение, помещение, машино-место или объект незавершенного строительства. Такой документ подтверждает гибель или уничтожение объекта (ч. 1 ст. 23 Закона о госрегистрации недвижимости).
Указанные документы будут подготовлены в электронном виде. Это общее правило. Если дополнительно необходим план (акт обследования) в бумажном виде, то условие об этом следует предусмотреть в договоре подряда (ч. 12 ст. 22, ч. 2 ст. 23, ч. 12 ст. 24 Закона о госрегистрации недвижимости).
Такие документы могут быть помещены кадастровым инженером на временное хранение в электронное хранилище Росреестра. В этом случае представлять на кадастровый учет их не нужно. Достаточно указать в заявлении идентифицирующий номер документа (ч. 3, 4 ст. 20 Закона о госрегистрации недвижимости).
- Рекомендуем: Кадастровая стоимость. Определение, процедура, цели. Как узнать кадастровую стоимость?
- Административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости
- Обязателен ли досудебный порядок урегулирования спора при оспаривании кадастровой стоимости?
Землеустроительные работы
Под землеустроительными мероприятиями понимают комплекс действий, выполняемых государственными структурами совместно с геодезическими службами для изучения земельных наделов и изменений на них. Эти сведения берутся за основу для межевания участков с установкой знаков, а также планирования способа эксплуатации территорий.
Эта услуга заказывается при измерении пределов административных единиц и выделении земель под сельское хозяйство и строительство, консервации непригодных к использованию участков. Исследования включают в себя:
- сбор данных о текущем состоянии земель;
- описание точного местоположения границ, фактическое соответствие параметров записям в ЕГРН — все бумаги оформляются в соответствии с нормативными актами;
- геодезические исследования, картографические работы, которые предполагают сбор сведений на проверяемой территории посредством проведения замеров землевладения, определения высот и координат, наблюдения за переменами на нем;
- вычисление границ участка с установкой и фиксацией знаков, занесение параметров в заведенные землеустроительные документы;
- планирование рациональности дальнейшей эксплуатации земли необходимо для закрепления за ней целевого назначения в соответствии с утвержденными проектами развития округа и страны в целом;
- внутрихозяйственное обустройство земельных наделов на отдаленных территориях, используемых для сельского хозяйства без изменения традиционного образа жизни местных жителей.
Проведение кадастровых работ
В ч. 4.2 статьи 1 Закона о кадастровой деятельности указано, что при проведении кадастровых работ кадастровый инженер:
- определяет координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства. Для этого кадастровый инженер выезжает на местность и проводит полевые работы (обмер и съемка участка, закрепление всех поворотных точек на местности и т.д.);
- определяет площадь недвижимости и выполняет описание местоположения недвижимости;
- согласовывает местоположение границ земельного участка.
Кроме того, при кадастровых работах дополнительно может быть установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.
Кадастровые работы по земельным участкам
Инициаторами организации землеустройства могут быть как землевладельцы, так и некоторые государственные органы, которым необходимо получить уточненные сведения об отдельных участках. Кадастровые работы в отношении земельных участков могут проводиться в следующих случаях:
- при предоставлении земли в пользование;
- при изъятии участка;
- при перераспределении земельных наделов;
- при объединении отдельных участков;
- при необходимости уточнения границ надела;
- при выявлении земель, нарушенных в результате деятельности человека или под воздействием природных факторов;
- при необходимости рекультивации или консервации земель.