Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Фиксируем выплаты стимулирующего характера, не установленные ТК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как любая выплата, касающаяся системы оплаты труда, надбавка за интенсивность должна быть оформлена. Если фирма относится к малому бизнесу, надбавку за интенсивность отражают обычно в трудовом договоре, а непосредственно в момент начисления и выплаты издается соответствующий приказ руководителя. Унифицированной формы документ не имеет.
Раздел 2. Порядок и условия выплаты ежемесячных надбавок
Раздел 2. Порядок и условия выплаты ежемесячных надбавок
Настоящим разделом устанавливается порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за высокую квалификацию, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия и специальный режим работы и ежемесячной надбавки за сложность и напряженность труда.
2.1.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за высокую квалификацию устанавливается в процентах (до 30 процентов) дифференцированно с учетом квалификации работника и соответствия уровня профессиональной подготовки требованиям, предъявляемым к должности.
2.1.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия и специальный режим работы устанавливается в процентах в зависимости от занимаемой должности в размерах согласно приложению 6 к постановлению Правления ПФР, утвердившему настоящее Положение.
Размер данной надбавки зависит от напряженности труда, работы в режиме ненормированного рабочего дня, важности и срочности выполняемых работ, инициативы работника при выполнении заданий.
2.1.3. При установлении надбавок принимается во внимание наличие у работника необходимых для выполнения работы по занимаемой должности образования, стажа работы и практического опыта, а также важность и сложность выполняемой работы.
2.1.4. При приеме сотрудника на работу надбавки устанавливаются по истечении трех месяцев со дня принятия на работу. В исключительных случаях высококвалифицированным специалистам, по ходатайству руководителя структурного подразделения территориального органа ПФР и ИЦПУ надбавки могут быть установлены досрочно.
2.1.5. При отсутствии необходимой профессиональной подготовки, а также специальных знаний, умения и навыков работы, отсутствии стажа практической работы:
ежемесячная надбавка к должностному окладу за высокую квалификацию может не устанавливаться;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия и специальный режим работы по истечении трех месяцев устанавливается в минимальном размере, а если минимальный размер не определен, то данная надбавка может не устанавливаться.
В других компаниях надбавка за интенсивность труда может быть вписана:
Эти документы, так же как и трудовой договор, являются основанием для издания приказа о выплате надбавки.
Документооборот крупного предприятия может включать служебную записку с подтверждающими факт интенсивного труда документами. Ее оформляет непосредственный начальник трудящегося: бригадир, мастер, начальник цеха. В документе указываются конкретные достижения: на сколько процентов перевыполнен план, какой объем экономии ресурсов достигнут, сколько сэкономлено времени и пр.
Далее издается приказ руководителя. На основании приказа бухгалтером рассчитывается надбавка.
Если колдоговором прописан определенный уровень надбавки за интенсивность, он должен сохраняться и в трудовом договоре с конкретным работником. В противном случае работодатель нарушает закон – ухудшает положение работников (ст. 135 ТК РФ).
Сущность персональной надбавки
Сотрудник может получать не только «голый» оклад, но и дополнительные выплаты, в том числе назначаемые и помимо заработной платы.
В Трудовом кодексе нет точного определения надбавки. Входящая в состав заработной платы, отраженная в трудовом договоре или допсоглашении к нему надбавка является общей для всего персонала при наступлении определенных условий, например, за работу в некоторых климатических зонах, за вахтовый труд и др. Персональными такие надбавки не считаются.
Если же назначать надбавку работодатель не обязан, но он делает это для отдельных сотрудников в индивидуальном порядке, отражая условия назначения в специальном Положении, колдоговоре или другом локальном акте, такая выплата и будет персональной надбавкой. Право назначать такие выплаты работодателем предоставляет ст. 135 ТК РФ.
Надбавка за интенсивность
Доплата за дополнительный объем работы и высокие достижения является частью зарплаты и носит стимулирующий характер (ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ). При этом следует обратить внимание, что в излагаемой нами формулировке в Трудовом кодексе данная выплата не упоминается. Откуда же появился этот термин?
Как и многие не раскрытые законодательством понятия, рассматриваемое название введено подзаконным актом. В частности, оно встречается в приказе Минздравсоцразвития России «Об утверждении перечня видов выплат…» от 29.12.2007 № 818 (далее — Приказ № 818).
Условия и порядок выплаты надбавки устанавливаются в рамках общей системы оплаты труда на предприятии коллективным договором и/или локальными нормативными актами (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).
В Приказе № 818 надбавка предусмотрена по 2 основаниям: за интенсивность работы и высокие результаты (сюда же относится надбавка за увеличение объема работ).
При этом одному человеку вполне можно выплатить поощрение и одновременно по обоим основаниям.
Примечание: бытует мнение, что надбавка за интенсивность и высокие результаты устанавливается не более чем на 1 календарный год и ее назначают только высококвалифицированным работникам. Это не так, поскольку каждый работодатель вправе самостоятельно определять, кому какие премии устанавливать и какие критерии использовать для их назначения.
Как она рассчитывается
Надбавка за интенсивность труда относится к выплатам, устанавливаемым фирмой самостоятельно, однако рассчитывается с учетом определенных правил. Они вытекают из норм действующего трудового законодательства:
- начисляется выплата на сумму оклада или тарифной ставки;
- чаще всего устанавливается в процентах от оклада или ставки, но может иметь и фиксированный размер;
- может быть регулярной и разовой.
Есть особые случаи, когда указанная надбавка обязательна к выплате и размер ее регламентирован для всех. Так, гражданский персонал воинских частей и организаций ВС РФ получает выплату за интенсивность и высокие результаты работы, иначе говоря за сложность и напряженность, согласно Приказу № 545 от 18/09/19 г. Минобороны. Он утверждает Положение об оплате труда указанной категории работников, вместе со стимулирующими выплатами.
Надбавка может быть (по тексту р. 3 «Условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу» пр. № 545, п. 21 абз. 2):
- выражена в процентах (до 100%, в некоторых случаях — до 400%);
- выражена в твердой сумме (например, некоторым работникам стрелковых курсов — до 40 тыс. руб.)
Все надбавки связаны не только с интенсивностью труда, но и с соблюдением его качественных показателей, высокой результативностью работы.
Доплата за интенсивность и напряженность труда
Тем не менее повышение интенсивности труда приводит к максимизации затрат человеческих ресурсов за определенный промежуток времени. Таким образом, данные понятия нельзя отождествлять ввиду их противоположной направленности.
Это позволяет объективно проанализировать рабочий процесс с целью выявления недостатков и внесения корректив. Нормальная интенсивность труда представляет собой полное использование всех знаний и умений, физических сил работника в совокупности с достижениями технологического прогресса.
Это оптимальный показатель, который приносит максимальный не нанося ущерба психологическому и физическому состоянию работника.
Надбавку за сложность и напряженность работы устанавливают работникам, выполняющим работу, требующую внимания, сосредоточенности, дополнительных усилий и времени в зависимости от задач соответствующего подразделения/работника при условии, что они качественно выполняют должностные обязанности согласно приказу руководителя учреждения.
Напряженность труда — характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств и эмоциональную сферу работника (п. 7 Общих положений Государственных санитарных норм и правил «Гігієнічна класифікація праці за показниками шкідливості та небезпечності факторів виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу», утвержденных приказом Минздрава от 08.04.2014 № 248).
Персональная надбавка к должностному окладу
Порядок установления надбавок за профессиональное мастерство в коммерческих организациях следующий: 1) определение состава (перечня) и численности рабочих, которым они устанавливаются; 2) определение условий их установления: критерии и показатели, их количественная и качественная характеристики, шкалы дифференциации размеров надбавок; 3) установление порядка их применения: разработка положений о выплате этих надбавок, доведение их до работников организации, соблюдение гласности и пр. Показатели (критерии) для установления надбавок за высокое профессиональное мастерство для различных профессионально-квалификационных групп рабочих разрабатывают непосредственно в организации. Для принятия объективных решений при установлении надбавок и оценке профмастерства рабочих целесообразно создать квалификационную комиссию.
В таком случае целесообразно составить служебную записку (ходатайство) от непосредственного руководства более высокому, имеющему правомочность назначать надбавку. Это может быть генеральный директор, финансовый директор, руководитель отдела персонала, главный бухгалтер и т.д. В тексте записки, помимо обязательных реквизитов деловых документов, следует указать:
- доводы, обосновывающие назначение надбавки конкретному сотруднику или их группе;
- предполагаемую сумму доплаты;
- за счет каких средств предполагается назначение надбавки (например, из фонда оплаты труда или за счет увеличения прибыли от продаж и т.п.);
- срок действия дополнительных выплат.
Образец приказа о доплате за интенсивность и увеличение объема выполняемых работ
Форма приказа о доплате определяется работодателем самостоятельно. Однако важно понимать при этом, что приказ, в отличие от служебной записки, является первичным учетным документом, так как отражает хозяйственную деятельность предприятия, поэтому должен содержать ряд обязательных реквизитов (ст. 9 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ):
- наименование организации;
- дату издания приказа;
- название документа;
- фамилию, имя, отчество и должность лица, в отношении которого осуществляется операция;
- суть операции и денежное измерение;
- основание приказа;
- подпись руководителя;
- место для подписи трудящегося, подтверждающей факт ознакомления с документом.
Оформленный приказ передается в бухгалтерию для начисления надбавки.
Надбавка за сложность и напряженность военнослужащим и работникам правоохранительных органов выплачивается в обязательном порядке, так как ее перечисление регулируется требованиями законодательства. Но на коммерческих предприятиях руководитель должен самостоятельно принимать такое решение. Многие организации отказываются от выплаты такой суммы средств, что нередко приводит к низкой производительности труда и значительной текучке кадров.
Если директор коммерческого производственного предприятия осознает, что у него в фирме предлагаются специфические и сложные условия, то целесообразно ввести надбавку. Для этого важно грамотно ее оформить, для чего выполняются следующие действия:
- первоначально одним директором или несколькими учредителями принимается решение об использовании такой надбавки, для чего проводится собрание участников;
- издается приказ о надбавке за сложность и напряженность;
- изменение условий сотрудничества закрепляется в коллективном трудовом договоре, а также в индивидуальных соглашениях, составленных с работниками фирмы;
- издается в фирме локальный нормативный акт, в котором перечисляются основные условия назначения доплаты.
При составлении любого документа и внесении изменений в трудовой договор указывается размер выплаты, периодичность ее перечисления и другие правила. Надбавка за сложность и напряженность в РБ используется чаще по сравнению с компаниями, работающими в РФ. Это обусловлено тем, что в Беларуси работодатели стараются мотивировать своих работников с помощью материальных выплат. Предварительно каждый работник уведомляется о том, когда и в каком размере он будет получать данную выплату. Если гражданин только принимается на работу, то он имеет право потребовать для изучения локальный нормативный акт, где указываются основные правила назначения выплаты.
Надбавка за сложность и напряженность работы может использоваться как на государственных, так и на коммерческих предприятиях. Ее размер определяется руководством компании, для чего учитываются условия, в которых трудятся сотрудники компании. Размер выплаты может быть фиксированным или зависящим от оклада наемных специалистов.
Информация о размере и правилах перечисления данной надбавки должна включаться в трудовые соглашения и локальные нормативные акты. Отказ работодателя от перечисления средств является серьезным нарушением.
Надбавка за сложность работы и напряженность призвана стимулировать людей лучше трудиться. Подобная выплата начисляется вместе с основной зарплатой, и она может быть как на постоянной основе, так и одноразовой. Например, данная надбавка есть в Донецкой Народной Республике. Собственно, прописано положение о выплате может быть в нормативном акте (для бюджетников) или же локальном акте фирмы. Следует знать о важных моментах по поводу доплаты, например, про её начисление и размер.
В большинстве случаев, во время определения суммы положенной материальной надбавки за сложные условия трудовой занятости и напряженность одновременно, работодатели оставляют за собой право выбирать один из нескольких вариантов, а именно:
- размер устанавливается в фиксированной сумме и напрямую зависит от занимаемой должности;
- размер устанавливается в процентном соотношении к заработной плате;
- дополнительные средства начисляются и определяются в размере исключительно при условии выполнения в полном объеме ранее разработанного плана;
- положенная сумма начисляется в соотношении с объемом нагрузки в конкретном календарном месяце;
- путем сочетания нескольких способов.
Можно ли отменить или изменить?
В некоторых компаниях надбавка за сложность и напряженность рассчитывается на основании суммы, которая выделяется из бюджета фирмы в конце каждого года. При этом обычно размер данной выплаты не превышает для каждого работника десятикратного размера его оклада.
Даже если информация о размере доплаты прописана во внутренней нормативной документации фирмы, все равно работодатель имеет право изменять данную сумму. При необходимости выплата доплаты отменяется, но для этого должны иметься веские основания, например, отсутствие нужного количества средств в компании. Дополнительно требуется издавать соответствующий приказ в организации, с которым знакомятся все работники. В локальной нормативной документации фирмы приводятся основания, по которым работники предприятия были лишены выплаты надбавки за сложность и напряженность работы.
Можно ли отменить или изменить?
В некоторых компаниях надбавка за сложность и напряженность рассчитывается на основании суммы, которая выделяется из бюджета фирмы в конце каждого года. При этом обычно размер данной выплаты не превышает для каждого работника десятикратного размера его оклада.
Даже если информация о размере доплаты прописана во внутренней нормативной документации фирмы, все равно работодатель имеет право изменять данную сумму. При необходимости выплата доплаты отменяется, но для этого должны иметься веские основания, например, отсутствие нужного количества средств в компании. Дополнительно требуется издавать соответствующий приказ в организации, с которым знакомятся все работники. В локальной нормативной документации фирмы приводятся основания, по которым работники предприятия были лишены выплаты надбавки за сложность и напряженность работы.
Как поступить работникам при отсутствии выплаты
Установление надбавки за сложность и напряженность работы выступает правом работодателя, а не обязанностью. Это касается только коммерческих предприятий. Поэтому руководители предприятий могут отказываться от использования данной стимулирующей выплаты. Но если директор внес информацию о ее перечислении в локальную документацию и трудовые соглашения, то он должен своевременно выплачивать деньги всем работникам предприятия.
Нередко сотрудники компаний сталкиваются с тем, что информация о перечислении такой надбавки содержится в их трудовом договоре, но фактически работодатель отказывается от выплаты денег. На это могут иметься разные причины, но при этом руководитель фирмы не оформляет грамотно отказ от перечисления доплаты.
При таких условиях нарушаются условия трудового соглашения, поэтому работники могут обратиться в разные государственные учреждения для защиты своих прав. Они могут воспользоваться следующими методами:
- составление претензии на имя руководителя компании, где специалисты требуют перечисления положенной суммы средств;
- написание жалобы, направляемой в трудовую инспекцию, причем на основании данного документа будет проведена проверка компании, с помощью которой специалисты инспекции выявят все нарушения;
- составление претензии в прокуратуру.
Наиболее часто руководители предприятий положительно реагируют на претензии, составляемые работниками, поэтому сразу выплачивают положенные суммы или составляют документацию, на основании которой отказываются или уменьшают выплату по веским основаниям. Если директором регулярно нарушаются трудовые права работников, то целесообразно составлять жалобу в трудовую инспекцию, чтобы привлечь нерадивого работодателя к ответственности.
Надбавки к заработной плате
N 1072 «О денежном довольствии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву»*(2) — приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты ежемесячной надбавки за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс) военнослужащим внутренних войск МВД России.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра — главнокомандующего внутренними войсками МВД России генерала армии Н.Е. Рогожкина.
| Министр генерал армии | Р. Нургалиев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 апреля 2012 г.