Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «5 вопросов о задатке в публичных торгах в банкротстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сразу скажем, что торги проводятся только в рамках судебного банкротства через арбитраж. Оно включает обязательную стадию — реализацию имущества. Если человек решил банкротиться через МФЦ, то продавать активы должника не будут. Потому что, по идее, там просто и продавать-то нечего.
Планируется, что торги будут проводить путем поэтапного повышения или понижения начальной цены на один шаг торгов, то есть на одну величину изменения цены.
Этап торгов — период подачи предложений о цене. По его окончании цену изменяют. Ценой первого этапа будет начальная цена, которую финуправляющий укажет при публикации информации о торгах на «Федресурсе». Исключения будут допускаться в том случае, если хотя бы в одной из заявок есть предложение более высокой цены, чем указанная начальная цена — так называемая планка отсечения.
Новый механизм проведения торгов подразумевает, что в рамках одной процедуры торги будут идти на повышение цены, затем — при отсутствии заявок — цена будет снижаться. Но ровно до момента поступления первого предложения купить имущество по предложенной цене. После поступления заявки на покупку от лица или организации, желающих купить имущество по снизившейся цене, торги будут остановлены. И начнутся с того, что снова будут собираться заявки на повышение цены.
Предлагается отказаться от торгов в форме публичного предложения и изменить требования к электронным площадкам для проведения торгов. Утверждению порядка продажи имущества посвящена статья 90 закона. Изменения, по мнению их авторов, созданы для снижения расходов на проведение торгов, ускорения сроков их проведения. А также они нацелены на снижение числа случаев признания торгов несостоявшимися.
Сейчас по общему правилу торги проводят путем повышения начальной цены. Впервые ее снижают только на повторных торгах, что затягивает продажу. То есть, раньше длительность процедуры подготовки к торгам и их проведения можно было обозначить «примерно на глаз», и они сильно зависели от скорости прохождения судебного процесса. После введения поправок сроки торгов должны существенно сократиться.
Еще один плюс — возможность реализации имущества банкрота не только с помощью специализированных площадок и прямых продаж имущества через доски объявлений, но и при размещении информации о реализуемых активах на маркетплейсах.
Шаг 5. Подача заявки на участие, внесение задатка.
Размещение заявки не нужно откладывать на последний момент. Как правило рекомендуют делать это за 3-5 дней до начала торгов. Временной люфт нужен на случай, если будет обнаружена нехватка документов, ошибка при регистрации и т.п.
Заявка на участие должна сопровождаться платежным документом, подтверждающем внесение задатка. Без внесения задатка участие в торгах невозможно. Размер задатка определяет организатор торгов и указывает его в документации к лоту. Как правило, размер задатка составляет 5% от стоимости лота. Задаток вносят все участники торгов, что является гарантом их намерений приобрести выставленное на торги имущество.
Реквизиты для перевода задатка указываются в документации. В случае проигрыша, задаток возвращается участнику. Срок возврата также должен быть прописан в документации к лоту.
Не забывайте, что все отправляемые документы должны быть заверены электронной подписью.
Немного о «подводных камнях»
Отдельно следует сказать о сложностях участия в торгах по банкротству, чтобы обойти их с наименьшими потерями. Частично мы уже упоминали об этом – различные обременения на недвижимость могут испортить радость приобретения даже выгодного лота, как и ситуация, при которой реализуемый автомобиль находится в угоне, а покупатель об этом не знал. Обратим внимание еще на некоторые «подводные камни»:
- Много времени уходит на поиск хорошего лота и на его проверку, осмотр в натуре, поездки до места, переговоры со специалистами. Затраты фактически могут не окупиться.
- Конкуренция, особенно на стадии публичного предложения, достаточно высока.
- Выгодный лот может оказаться «проблемным»: в залоге, недоступен для осмотра, числится только по данным бухучета, а на самом деле отсутствует, нет документов на право собственности по лоту и др. Известны случаи и прямого мошенничества, когда должник реален, но в его имуществе отсутствует опубликованный лот.
- Даже правильно и вовремя оформленную заявку могут отклонить из-за ошибки при проверке пакета документов, и время на подачу будет упущено – человеческий фактор отменить невозможно.
Какие бывают торги? Кто такой организатор торгов? Кто может выступать организатором торгов? Обязанности организатора торгов.
Какие виды и типы торгов бывают?
Существуют следующие виды и типы торгов:
Что такое аукцион? — торги проводимы на повышение от установленной минимальной цены продажи. Виды аукционов:
Открытый аукцион с открытой формой представления предложений о цене — в аукционе могут принимать участие все желающие, в ходе торгов, участники делают ставки неограниченное количество раз согласно шагу аукциона и видят ставки других участников;
Открытый аукцион с закрытой формой представления предложений о цене — в данном виде аукциона участники торгов делаю ставки на повышение один раз и не видят ставки других участников, шаг аукциона не предусмотрен;
Закрытый аукцион с открытой формой представления предложений о цене – аукцион, к участию в котором допускается определённый круг участников, участники делают ставки неограниченное количество раз согласно шагу аукциона и видят ставки других участников;
Закрытый аукцион с закрытой формой представления предложений о цене — аукцион, к участию в котором допускается определённый круг участников, участники торгов делают ставки один раз и не видят ставки других участников, шаг аукциона не предусмотрен.
Что такое конкурс? — торги, проводимые в виде конкурса, предусматривают возможность участия всем желающим, выполнившим (подписавшим обязательство выполнить) условия конкурса, например сохранить целевое использование здания и находящиеся в нём организации. Виды конкурсов:
Открытый конкурс с открытой формой представления предложений о цене — в конкурсе могут принимать участие все желающие выполнившие условия конкурса. В ходе торгов участники делают ставки неограниченное количество раз согласно шагу аукциона и видят ставки других участников;
Открытый конкурс с закрытой формой представления предложений о цене — в данном виде конкурса могут принимать участие все желающие выполнившие условия конкурса. Участники делают ставки один раз и не видят ставки других участников, шаг аукциона не предусмотрен;
Закрытый конкурс с открытой формой представления предложений о цене – конкурс, к участию в котором допускается определённый круг участников, выполнивших условия конкурса, участники делают ставки неограниченное количество раз согласно шагу аукциона и видят ставки других участников;
Закрытый конкурс с закрытой формой представления предложений о цене – конкурс, к участию в котором допускается определённый круг участников, выполнивших условия конкурса, участники торгов делают ставки один раз и не видят ставки других участников, шаг аукциона не предусмотрен.
Что такое публичное предложение? — торги, при проведении которых устанавливается начальная цена продажи лота, которая постепенно снижается согласно графику снижения до точки отсечения. Один интервал снижения может длиться от одного дня, до месяца, шаг снижения устанавливается организатором торгов. Виды публичного предложения:
Открытые торги посредством публичного предложения — в торгах могут принимать участие все желающие. Торги на снижение от начальной стоимости, согласно шагу по графику снижения. Победителем признаётся участник, сделавший максимальное ценовое предложение, на соответствующем этапе снижения торгов. Участники не видят размер ставки друг друга, могут видеть только количество конкурентов на лот;
Закрытые торги посредством публичного предложения — торги, к участию в которых допускается определённый круг участников, посредством снижения от начальной стоимости, согласно шагу и по графику снижения. Победителем признаётся участник, сделавший максимальное ценовое предложение, на соответствующем этапе снижения торгов. Участники не видят размер ставки друг друга, могут видеть только количество конкурентов на лот.
Что такое Голландский аукцион? — в России это аукцион, в ходе которого вначале объявляется самая высокая (начальная) цена на продаваемый лот, а затем ставки снижаются согласно шагу до минимальной. Как только поступает ценовое предложение от первого покупателя, другие участники желающие приобрести лот могут делать ставки на повышение. Победителем торгов признаётся участник, предложивший максимальную цену. Торги на понижение и повышение проводятся в один день торгов.
Что такое публичный Голландский аукцион? — отличается от голландского аукциона тем, что у публичного торги на понижение могут идти несколько дней/недель/месяцев, после подачи первого ценового предложения у других участников есть шанс перебить ставку сделав своё ценовое предложение выше ставки предыдущего участника, в ограниченный промежуток времени.
Где продают: площадки
Существует довольно много мест, где предлагают приобрести подержанные активы банкротов, электронные и реальные. Вот 5 наиболее популярных среди них:
- ЕФРСБ. На сайте собрали максимум информации о лотах и местах, размещают ее заблаговременно. Можно подготовиться и изучить предлагаемые объекты.
- Сбербанк АСТ. Сайт с понятным интерфейсом и возможностями. Недостаток только в том, что размещают далеко не все торги. Основные предлагаемые продукты — недвижимость и права компаний, которые взяли займы и не могут их гасить.
- Фабрикант. Здесь можно найти почти все проходящие мероприятия, самая широкая база.
- ЭТП. Один из самых молодых, но активно развивающихся сервисов. Функционал понятный и удобный, регулярные обновления базы.
- Центр реализации. Указывают все фирмы, кого официально признали банкроты и чьё имущество будет распродано.
Все площадки, которые есть, можно разделить на 3 крупных группы:
- Торговые. В задачи входит организовать и провести их в интернете.
- Официальные сайты. Регистрируют всю необходимую информацию по закону. Наиболее яркие представители — Федресурс и Коммерсант по субботам.
- Агрегаторы. Порталы, которые берут из сети все сведения о предстоящих действиях, а затем публикуют их у себя.
Но прежде чем начать участвовать и что-то покупать, стоит серьезно подготовиться, разобраться в том, как работает выбранный сервис. Желательно следить за объявлениями на нескольких сайтах, а не на одном.
Ограничение прав залоговых кредиторов
В законопроекте также прослеживается линия на ограничение прав залоговых кредиторов, которая время от времени проглядывает в законотворчестве и правоприменении. Например, в декабре 2018 года Верховный суд (ВС) РФ ограничил права залоговых кредиторов, опоздавших с включением своих требований по ипотеке в реестр долгов граждан-банкротов. В этом случае они должны лишаться права на удовлетворение своих требований за счет предмета залога.
Эту линию развивает и Минэкономразвития. Сейчас по закону о банкротстве залоговый кредитор в случае признания повторных торгов несостоявшимися может оставить заложенное имущество себе, либо дальше оно будет реализовываться через публичное предложение, но залогодержатель всегда может вмешаться, если цена уходит в неустраивающую его зону.
Авторы проекта предлагают радикальное решение: прекращать залог, если кредитор не воспользуется преимущественным правом оставить имущество себе.
Это предложения вызывает обеспокоенность у экспертов. «Такое существенное ограничение прав залогодержателя подрывает доверие к данному виду обеспечения, традиционно считающемуся наиболее надежным», — говорит Ю.Литовцева.
Кроме того, по ее словам, это приведет к передаче в собственность, в первую очередь кредитных организаций, огромного количества непрофильных активов. «Это неминуемое повлечет связанные с этим дополнительные затраты и иные негативные последствия», — отмечает Литовцева. Такая идея не может найти положительного отклика у залогодержателей, говорит вице-президент Блока правовой поддержки госкорпорации ВЭБ.РФ Владимир Назаренко.
Впрочем, для других кредиторов это выгодно. «Все средства от реализации имущества будут распределяться в общей очередности без каких-либо преференций. Принудительное оставление залогового имущества за залогодержателем также позволит избежать дополнительных расходов на проведение мероприятий, связанных с реализацией таких активов», — говорит Ю.Литовцева.
Госсистема для конкурсных масс
Минэкономразвития также предлагает создать государственную систему раскрытия информации о формировании и реализации конкурсной массы в банкротстве, то есть об имуществе должников, проведении его инвентаризации, подготовке и проведении торгов. Заниматься ей будет специальный оператор, правила выбора которого установит правительство. Оно же очертит круг сведений, условия и порядок их внесения в систему арбитражными управляющими, операторами электронных площадок, оператором ЕФРСБ и иными лицами. Данные этой системы будут открытыми и общедоступными, за исключением тех, доступ к которым ограничен законом, обещают разработчики законопроекта.
«Важнейшим условием эффективности реализации имущества является не просто максимально широкое доведение информации об объектах продажи до широкого круга потенциальных покупателей, но и обеспечение наиболее удобного доступа к ней и создания условий для взаимодействия с продавцом в лице конкурсного управляющего. Существующий порядок опубликования информации — это «каменный век», о чем свидетельствует тот факт, что в 2018 году торги в ходе открытого аукциона в более чем 90% случаев были признаны несостоявшимися из-за отсутствия претендентов. Создание единой электронной информационная системы поможет значительно улучшить ситуацию», — поддерживает предложения Минэкономразвития Ю.Литовцева.
Чрезвычайно важно стремиться к расширению возможностей потенциальных покупателей приобрести активы по рыночной цене в максимально короткие сроки, соглашается В.Назаренко из ВЭБа. «В связи с этим нельзя не поддержать соответствующие изменения в закон, как и идею внедрения информационной системы раскрытия информации о формировании и реализации конкурсной массы, которая представляется востребованным ресурсом для всех участников банкротных процедур», — говорит он.
Осторожен в оценке создания госсистемы И.Веселов. «Вполне может получиться так, что система будет просто дублировать информацию, которая уже доступна, например в ЕФРСБ. Также на сегодняшний день не прояснены многие вопросы, например, как арбитражные управляющие, оператор ЕФРСБ и операторы электронных площадок будут взаимодействовать с системой или какие правовые последствия будет влечь отсутствие тех или иных данных в системе», — отмечает он.
Впрочем, И.Веселов признает, что эта госсистема может стать дополнительным инструментом, который облегчит жизнь кредиторам. «Но пока не совсем ясно, как и когда именно данный инструмент будет реализован, многое будет зависеть от постановлений правительства», — говорит он.
Далеко не все знают, какие активы могут быть проданы на торгах. Реализации на аукционах подлежит огромный перечень объектов имущества. При желании из этого списка можно выбрать всё что угодно.
Самыми популярными и имеющими значение являются следующие объекты:
- ценные бумаги, принадлежащие как юридическим, так и физическим лицам;
- заводы;
- различные организации;
- предприятия, занимающиеся производством различных товаров;
- различные права требований;
- автотранспортные средства;
- специализированная техника;
- бытовая техника;
- товарные знаки различных компаний;
- недвижимость различных типов – коммерческая, жилая, здания и сооружения, предназначенные для производственных нужд;
- различные материальные активы лица, признанного банкротом;
- оборудование для производства;
- земли, имеющие различное назначение – индивидуальное строительство, сельское хозяйство и прочие.
Многие не догадываются о возможности приобрести различное имущество, участвуя в торгах по банкротству. Вследствие этого, велики шансы провести максимально эффективную сделку.
В некоторых аукционах принимает участие небольшое количество желающих приобрести имущество, поэтому появляется возможность купить актив по минимальной стоимости.
Признание предприятия банкротом регулируется нормами Федерального Закона №127-Ф3, на основании которого выполняется надлежащая процедура банкротства и арбитражный суд признаёт должника неспособным платить по счетам кредиторов и в полном объёме удовлетворить их требования.
На основании норм того же закона организовываются торги имущества несостоявшегося предприятия путём проведения аукционов, в том числе и в электронном виде. Правила организации и проведения ЭТ регламентирует приказ МЭРТ 495, утверждающий базовые полагающие порядка проведения электронных аукционов. Ими являются:
- Статья 110 — подробно излагающая суть того, что попадает под категорию имущества предприятия, какие виды имущества могут отчуждаться и в каком порядке. Нормами данной статьи определяются организаторы и их полномочия, устанавливаются правила подачи заявки на участие в торгах, их проведения и анализа итоговых результатов, на основании которых определяются победители.
- Ст. 138 — Учитывает требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залоговой частью имущественных ценностей должника. Проще говоря, в ней говорится о том, как и на каком основании, выставляется на торги залоговое имущество, что регулируется пунктами 4, 5, 8 — 19 ст. 110, а также, п.3 ст.111 действующего ФЗ с учётом утверждённых приказом МЭРТ 495 положений.
- Ст. 139 — подробно прописывает регламент сроков подачи информации об имуществе должника для дальнейшей реализации путём организации торгов и права покупателей имущества.
Далее подробнее…
Подоснова для продажи
Законодательной базой РФ чётко прописано, что в ситуации, когда задолженность предприятия переступает черту в 300 000 рублей и не справляется со своими обязательствами перед кредиторами, оно может быть признано банкротом. В этом случае назначается надлежащая процедура банкротства, в процессе которой кредиторы выдвигают собственные требования, а назначенный арбитражным судом управляющий формирует конкурсную имущественную массу для её последующей реализации и распределения вырученных средств между задействованными в деле кредиторами.
ПРИМЕЧАНИЕ: В случае, когда предприятие НЕ признано банкротом, но имеет большую задолженность, его собственность (в том числе и залоговое имущество) может быть продано судебными приставами в принудительном порядке.
Согласно приказу МЭРТ 495, утверждающего новые поправки к правилам проведения имущественных торгов в электронном формате, в настоящее время, заявка на участие в торгах может подаваться только в электронном виде и подтверждаться соответствующей ЭЦП усиленного типа.
Подавать заявку на участие в электронных торгах имеют право только зарегистрированные и аккредитованные участники. Процедура регистрации выглядит следующим образом:
- Сначала необходимо заказать индивидуальную ЭЦП (обычно предприятия её получают ещё на этапе регистрации фирмы, и на эту процедуру уходит от 3 до 5 дней).
- Затем наступает очередь процесса аккредитации на ТП.
- Получив ответ о завершении аккредитования необходимо начинать готовить соответствующий пакет документов (об этом говорится в приложении №1 к приказу Минэкономразвития России, подписанного 23. 06. 2015 г. N 495).
- Завершающим этапом по подготовке к участию в торгах является внесение задатка в сумме десяти процентов и выше от номинальной стоимости продажного лота.
Особенности публичных торгов
Правила проведения публичных торгов, в рамках которых реализуется недвижимое имущество должников, регламентированы ФЗ-102 (статья 59). О том, как проводятся такие мероприятия, а также о специфике участия в них мы поговорим далее в настоящей статье.
Местом организации публичных торгов является фактическое местоположение реализуемого объекта. Изменен срок, в течение которого в официальных источниках должна быть опубликована информация о сделке:
Если раньше дедлайн наступал через 30 календарных дней, то сейчас этот период сокращен ровно в 3 раза – организаторы должны вывесить указанную выше информацию не позднее 10 дней с даты окончания аукциона.
Информация о планируемых публичных торгах должна доводиться Федеральной Службой Судебных Приставов (ФССП) на официальном сайте ведомства посредством публикации извещения о проведении публичных торгов. Порядок проведения торгов посредством публичного предложения проводятся согласно положению (в том числе и на электронных площадках). Если физическое или юридическое лицо изъявляет решение об участии в предстоящих торгах, тогда оно должно внести задаток. Размер задатка зависит от конкретного конкурса, но в среднем его величина составляет около 5-10 процентов от цены лота. После объявления результатов конкурса участникам, которые не победили, задаток будет возвращен в 100% размере.
Задаток необходим для гарантии исполнения обязательств. Например, если лицо выигрывает конкурс, а затем, после объявления результатов, отказывается исполнять условия. В этом случае ведомство не вернет выигравшему лицу задаток. Таким образом, вносимой всеми участникам гарантией ФССП страхует себя от потерь и напрасных затрат на организацию торгов посредством публичного предложения.
Порядок проведения торгов при банкротстве
Имущество должника продается на торгах, которые, как правило, проводятся в форме открытого электронного аукциона. В законе также предусмотрены случаи проведения торгов через конкурсы, а также закрытые торги. При банкротстве имущество, которое имеется у должника, подлежит реализации на торгах.
- Сведения о том, что будут проводиться торги по продаже имущества должника, в обязательном порядке должны быть опубликованы в ЕФРСБ. Собрание кредиторов может утвердить порядок, сроки и условия по продаже имущества.
- Имущество, выставляемое на торги, подлежит оценке.
- Одной из задач конкурсного управляющего является организовать проведение соответствующих торгов.
- В торгах может участвовать любое лицо, за исключением отдельных случаев, когда участие может принимать только ограниченный круг лиц.
- Торги проводятся на повышение цены, продаваемого имущества, т.е. победителем аукциона становится то лицо, которое предложило наибольшую цену за продаваемое имущество, а победителем конкурса становится лицо, которое предложило наиболее высокую цену, а также, если он гарантирует исполнить все условия конкурса.
Если же торги не состоялись, т.е. никто не предложил повышение цены, то проводятся повторные торги, но начальная стоимость имущества снижается на 10 %.
В ситуации, когда не состоялись и повторные торги, имущество должника продается с помощью публичного предложения, на котором цена снижается.
- При проведении торгов, участники в определенное время подают свои предложения по цене с учетом шага аукциона, который должен быть указан в условиях аукциона.
- По истечении определенного времени, когда перестали подавать ценовые предложения, аукцион завершается и определяется победитель.
- Итоги по определению победителя оформляются протоколом.
Для оценки имущественных объектов должника и продажи суд назначает арбитражного управляющего.
В ФЗ № 127 от 26.10.2002г. определяется, что торги следует проводить на электронных торговых площадках. Участвовать в аукционах могут обычные граждане и организации.
Каждые торги отличаются абсолютной прозрачностью. Они легко отслеживается и при появлении подозрений в честности организаторов, подается жалоба. В случае обнаружения мошеннической деятельности, управляющего и всех замешанных лиц привлекают к административному или уголовному наказанию.
К торгам принимаются следующие виды имущества должника:
- транспорт;
- земельные участки;
- дачные дома;
- жилые помещения;
- гаражи;
- техника бытового назначения и т.д.
Порядок проведения офлайн аукциона
Аукцион проводится не позднее трех дней после того, как были утверждены списки участников аукциона. Аукцион проводит ответственное уполномоченное лицо.
При проведении офлайн аукционов, необходимо личное присутствие на торгах, либо присутствие доверенного лица, для физических лиц доверенность на представление оформляется нотариально.
Каждый участник аукциона получает специальную карточку с уникальным номером, посредством которой участник совершает ставки в процессе аукциона.
Место, адрес аукциона назначаются в строго определенный день. Организатор аукциона объявляет лоты, оговаривает их характеристики, начальную цену, шаг ставки.
Участник поддерживает аукцион, путем поднятия карточки с его уникальным номером, другая активность участника не является надлежащим методом участия и не берется в расчет организатором аукциона.
По мере поднятия карточек, увеличивается цена лота, на шаг лота, который назначен в описании к лоту. Выигрывает аукцион тот участник, ставка которого, не перебита другим участником. Организатор аукциона трижды подтверждает не перебитую ставку, после чего объявляет номер карточки победившей в аукционе и окончательную цену лота по которой он будет реализован.
Продажа лота фиксируется и оформляется соответствующим документом, отражающим характеристики лота, стоимость, номер участника торгов, и заверяется подписями.
Отдельный договор купли-продажи заключается в период с 10 по 15 день после завершения торгов. При этом оплата участником торгов стоимости лота проходит в 10 дневный период после окончания торгов. Задаток внесенный участником торгов в начале аукциона идет в зачет стоимости лота.
Предметом аукционов могут быть самые разнообразные вещи, движимое и недвижимое имущество. Участие в торгах, открывает для участников самые разнообразные направления.
Предмет аукциона, может быть использован участником для личного пользования, продажи, сдачи в аренду, удовлетворения нужд бизнеса.
Для надлежащего участия в торгах, необходимо внимательно знакомиться с информационным письмом и приложениями к лоту. Задавать интересующие вопросы относительно лота, порядка проведения аукциона, и иные вопросы которые вам дадут необходимую информацию, для принятия окончательного решения относительно участия в торгах.