Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Ростове-на-Дону и Ростовской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно законодательству, В Ростове-на-Дону разрешается шуметь в квартире в будни и в выходные дни. Данные нормативы закона о тишине действуют и в частном доме. Их исполнение является обязательным с точки зрения местного КоАП. Время, со скольки и до скольки разрешено шуметь в субъекте, приведено в таблице.
До скольки можно шуметь в Ростовской области
| В будние дни | 7–23 |
| Можно шуметь в выходные и в праздничные дни (нерабочие) | 8–23 |
Штрафные санкции для нарушителей закона о тишине
В законодательстве Ростовской области предусмотрены следующие меры наказания для нарушающих закон о тишине:
Закон о тишине в Ростовской области был принят еще в 2002 году, и с тех пор в него не раз вносились поправки. Последние нововведения датируются 7 марта 2019 года, однако они не затронули ст. 2.3 ростовского КоАП.
Самым резонансным изменением стал запрет использовать звукопроизводящие устройства на повышенной громкости, описанный в 3 пункте. Дело в том, что эта поправка фактически запрещает громко слушать музыку, смотреть телевизор и так далее даже в дневное время. Против нее выступали как многие жители, так и часть депутатов Законодательного Собрания Ростовской области. Но на сайте администрации был проведен интерактивный опрос, в котором приняли участие около 4 000 человек, и 75% проголосовали за введение этого запрета. Спорная поправка была принята 21 июля 2016 года, и в этой редакции закон о тишине в многоквартирном доме в 2020-2021 годах в Ростове-на-Дону и области действует до сих пор.
Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
На что закон не распространяется?
Закон о тишине в многоквартирном доме в 2020-2021 годах в Ростове-на-Дону и области имеет исключения. Вы не можете ориентироваться на время молчания в следующих случаях:
- при осуществлении мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение преступлений, предупреждение и ликвидацию аварий, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, выполнение неотложных работ, связанных с безопасностью граждан или функционированием их сооружений жизнеобеспечения;
- во время совершения религиозных обрядов независимо от вероисповедания;
- при проведении согласованных с властями культурных мероприятий;
- при совершении действия, за которое уже предусмотрена административная ответственность федеральным законом.
На что закон не распространяется?
Закон о тишине в многоквартирном доме в 2020-2021 годах в Ростове-на-Дону и области имеет свои исключения. На время тишины можно не ориентироваться в следующих случаях:
- при проведении мероприятий, направленных на предотвращение и пресечение правонарушений, предупреждение и ликвидацию аварий, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, осуществлении неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан или функционированием объектов их жизнеобеспечения;
- при отправлении религиозных обрядов вне зависимости от конфессий;
- при проведении культурно-массовых мероприятий, согласованных с органами власти;
- при совершении действия, административная ответственность за которые уже предусмотрена федеральным законодательством.
До скольки можно делать ремонт в Ростовской области и сверлить
В домах и квартирах Ростова-на-Дону можно сверлить и делать ремонт в выходные и будние дни. Шумные ремонтные работы допустимы только в дневное время. В ночные часы шуметь нельзя. В таблице ниже отражен интервал, в какое время разрешено делать ремонт и сверлить в квартире и в индивидуальном доме.
| Разрешается в будни | 7–23 |
| Разрешено в выходные дни и нерабочие праздники | 8–23 |
Какой шум запрещен в Ростове
В определенные промежутки времени, то есть с 11 вечера до 7 утра в будни и до 8:00 в выходные (праздничные) дни запрещен любой вид шума, который препятствует комфортному отдыху граждан, за исключением случаев, описанных в рассматриваемом законе.
В частности, ростовчанам и ростовским организациям нельзя:
- играть на музыкальных инструментах;
- петь или имитировать пение;
- смотреть телевизор, установленный на высокой громкости;
- слушать музыку или радиотрансляции;
- запускать фейерверки;
- проводить ремонт и строительные работы;
- грузить или разгружать предметы.
Также, человека могут привлечь к ответственности за использование неисправной автомобильной сигнализации, многократного ее срабатывания, либо за оставление ее включенной на длительный промежуток времени. Нельзя и передвигаться в личном автомобиле с работающей магнитолой, радио, телеприемником, а также любым звуковоспроизводящим устройством.
Спорный вопрос: правки закона о тишине Ростовской области, которые вызвали резонанс
В 2016 году поправки, вносимые в статью Областного закона о нарушении тишины и покоя граждан, вызвали настоящий резонанс. Согласно изменениям, теперь ростовчане не могут спокойно посмотреть телевизор или послушать музыку на громкости сверх установленных нормативов даже днем. За это предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей.
За отмену изменений выступали не только простые жители Ростова, но и даже депутаты Законодательного собрания. Они акцентировали свое внимание на том, что в регионе проживает множество людей с ограниченными возможностями слуха и престарелых граждан, которые не смогут комфортно смотреть телевизор или слушать радиопередачи.
В связи с большим резонансом региональными властями было принято решение о проведении голосования за утверждение данных правок. Опрос был размещен на официальном сайте администрации. Отдать свой голос любой житель Ростовской области. В результате, в исследовании приняли участие чуть больше 6 тыс. человек, 80% из которых проголосовали за принятие поправки.
Практический результат
Поправки в закон о тишине помогут гражданам защитить себя и своих близких от постоянного шума, и получить полноценный отдых и сон. Повысится работоспособность населения, уменьшится количество аварийных ситуаций на дороге, снизится количество производственных травм, ведь граждане, имеющие полноценный сон и отдых становятся более сосредоточенными, аккуратными и внимательными.
Нахождение в постоянном стрессе влечет за собой агрессивное поведение по отношению к окружающим. После принятия поправки сократится количество бытовых конфликтов в семьях и между соседями.
Также здоровый сон – это залог здоровья. Сократится количество сердечных и нервных заболеваний, вызванных постоянным пребыванием в стрессе и не высыпанием.
Дети, получившие полноценный отдых, будут расти здоровыми, и смогут более успешно учиться и получать новые знания. А это залог будущего нашей страны.
Данные о законе Ростовской области
Сразу нужно сказать, закон о тишине в Ростовской области в 2021 году включен в официальный текст местного кодекса об административных правонарушениях. Это закон №273-ЗС от 25.10.2002г. Соблюдению тишины посвящена статья 2.3. Последние изменения в нее вносились в 2016 году, однако действует сейчас редакция закона от 11.12.2020г., когда были внесены поправки в другие статьи. Скачать полный текст закона можно на основных правовых площадках, он находится в свободном доступе.
Действует закон о тишине в Ростове и Ростовской области в 2021 году с поправками на ремонтные работы, необходимые для обеспечения безопасности, то есть, необходимо учитывать предусмотренные в нем исключения.
В отличие от некоторых других регионов в период пандемии в Ростовской области не был введен специальный тихий час с 13-00 до 15-00 в целях обеспечения результативного труда удаленных работников. Также такой перерыв рекомендуют вводить, чтобы обеспечить дневной отдых маленьких детей. Однако такие поправки в закон пока не включены.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Когда нельзя шуметь: нормы в регионах
Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Каждый субъект Российской Федерации самостоятельно регулирует закон о тишине.
Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.
В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.
В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.
Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.
Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:
✓
В больницах
и госпиталях
✓
В санаториях, пансионатах и домах отдыха
✓
В детских садах, домах-интернатах и на детских площадках
✓
В гостиницах и общежитиях
В случаях несоблюдения режима тишины в данных организациях, на административное лицо, ответственное за выполнение закона, накладывается штраф.
Набережную станицы Боковской украсили резными скульптурами
С собаками и детьми разобраться будет трудно: как составить график для плача и лая и отрегулировать их громкость! А с остальным шумом побороться можно.
Первая инстанция, в которую стоит обратиться: участковый. Иногда достаточно разговора должностного лица с нарушителем спокойствия, чтобы сосед все понял. Если после посещения участкового ничего не изменилось, начинается официальная борьба: составление протокола и наложение штрафа в размере от 100 до 2 000 руб. для физического лица на первый раз, во второй раз штраф уже удваивается и может достичь 5 000 руб.
Не помогли штрафы, пишите жалобу в прокуратуру. Последняя инстанция — мировой судья.
В последних случаях имейте при себе результат замера шумомером раздражающих вас звуков.
Для этого надо обратиться в санэпидемстанцию, либо Роспотребнадзор. Процедура замера платная и зависит от цели ее проведения. На стоимость влияет и время суток: дневной замер — от 10000 руб., ночной — от 15000 руб. Заключение эксперта — от 20000 руб.
Экономически выгодно договариваться с шумными соседями.
Для того, чтобы убрали батут с дворовой территории, звонка в администрацию района может быть достаточно.
Особенно раздражает шум мусоровозов, которые опорожняют баки именно тогда, когда особенно спится (обычно в 4 — 5 утра). На них тоже можно найти управу, так как особого закона о тишине для них не существует. Жаловаться в этом случае нужно в административно-техническую инспекцию, которая создана при любой местной власти.
Итак,
- постоянный раздражающий шум — основание для жалобы;
- жалуемся только на тех, кто шумит с 23.00 вечера до 7.00 часов утра;
- помним, что на два часа после обеда в стране установлен «тихий час»;
- не нарушаем закон о тишине сами и не даем нарушать другим.
На региональном уровне процедура принятия нормативных актов более простая, поэтому в каждом регионе есть свой закон о тишине.
Как рассказал Косачёв, идея наказывать граждан за шумный ремонт была. Чтобы понять, насколько это востребовано, депутаты в апреле этого года провели социологический опрос, в нём приняли участие почти 9500 человек. На оценку предлагалось следующее предложение: запрет на шумный ремонт с 19:00 до 9:00, а также с 13:00 до 15:00 в будни, в течение всего воскресенья и любого праздничного, выходного дня.
Вы можете не беспокоиться о громких звуках, если ваша квартира оборудована звукоизоляцией. В этом случае соседи вряд ли услышат то, что происходит в вашем жилище. В прочих ситуациях следует соблюдать установленные правила. Причем они действуют не только внутри квартир, но и на улице.
Закон о тишине — 2021: до какого времени можно шуметь
Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.
В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.
Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:
- ночь – с 11 вечера до 7 утра;
- в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.
В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:
- 13.00-15.00;
- 17.00-19.00.
Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события.
В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:
- больницы;
- школы, детсады, ВУЗы;
- санатории;
- отели, хостелы, гостиницы;
- общежития.
Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.
Говоря о законодательной норме, принято понимать единый федеральный акт, действующий с 1999 года. Коррективы не отменяют его, но дополняют.
Также стоит рассматривать и региональные нормы. Они не идут в разрез с общим законом, устанавливая свои режимы чередования тишины и допустимого шума.
В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:
- абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
- режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в коттедже или квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
- режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.
Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.
Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.
В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.