Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «зарегистрировать жилой дом как баню можно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно понимать, что только процедура регистрации может закрепить за конкретным человеком право собственности на баню. Именно с этого момента эксплуатация и в целом присутствие бани на земельном участке считаются легальными. Также на основании регистрации объект допускается к страхованию.
Что будет, если не регистрировать баню
Если же недвижимый объект не был зарегистрирован, то существует риск, что его признают самовольной постройкой. А это чревато принуждением к сносу объекта.
Вдобавок за неоплату налога на имущество потребуется заплатить штраф в размере 20% от общей суммы накопившегося сбора за 3 года. Разумеется, саму сумму налогового взноса также потребуется погасить.
Регистрация бани обязательна к проведению лишь в том случае, если сооружение является капитальным строением. На этом же основании начисляется налог на недвижимый объект. А вот если постройка может быть с легкостью демонтирована и перенесена на другую земельную территорию, то в регистрации нет необходимости. Такой движимый объект будет по умолчанию считаться собственностью владельца участка, на котором он размещен.
Санитарные нормы для бань
Многие приведенные требования к строительству банного помещения напрямую касаются санитарных норм. Что еще следует учесть для санбезопасности бани?
В отношении общественных бань действуют специальные санитарные нормы. Для частных бань предусмотрены лишь общие положения СНиП 30-02-97.
Кроме указанных требований, особое внимание следует обратить на систему слива сточных вод: можно использовать подключение к центральным коммуникациям или соорудить сборник сточных вод с фильтрацией.
Нужно обдумать и использование строительных материалов, ведь при высокой температуре они нагреваются и могут выделять вредные химические вещества. Например, для теплоизоляции запрещено использовать стекловату и пенопласт, не рекомендуется обшивать стены плитами из ДСП и пластика. Необходимо позаботиться о хорошей вентиляционной системе.
Как зарегистрировать баню
Бани в виде капитального строения требуют обязательной государственной регистрации. Только в этом случае владелец земли обретет полное право собственности и на постройку.
В связи с изменением законодательства регистрируются и те объекты, для которых наличие разрешения на строительство не является обязательным.
Решение вопроса о том, как зарегистрировать баню на земельном участке в 2021 году, зависит от момента ее постройки. Если вы только собираетесь возводить хозяйственное строение, то после получения разрешения на строительство следует собрать пакет документов и для регистрации бани в Росреестре.
В том случае, когда баня была построена самовольно (без разрешения местной администрации) или не требовала его наличия, собственник может зарегистрировать сооружение в порядке, предусмотренном «дачной амнистией».
Для регистрации бани теперь требуется технический план, заказанный у кадастрового инженера. Росреестр разместил у себя на сайте список аккредитованных специалистов.
Зарегистрировать банное помещение, построенное в законном порядке, а также по дачной амнистии, можно следующими способами:
Например, на сайте Росреестра заявление подается так:
Как поставить баню на кадастровый учет
Итак, если ваша баня не относится к типу «кедровая бочка» или не стоит на мелкозаглубленном фундаменте, с которого ее легко снять и переставить в другое место без потери функциональности, то ее надо зарегистрировать в Росреестре, поставив на кадастровый учет.
Для этого вы должны сперва вызвать на участок кадастрового инженера. Он измерит вашу баню и составит ее технический план: где она размещена (с четкими геодезическими координатами), как расположены помещения внутри, как она ориентирована по сторонам света.
Затем, вооружившись этим техническим планом, паспортом и 350 рублями на уплату пошлины, собственник участка (и будущий счастливый обладатель бани) отправляется в МФЦ, где подает документы на регистрацию объекта в Росреестре. Дальше процедура будет проходить без участия собственника: если баня не выходит за границы участка, ее зарегистрируют, присвоят ей кадастровый номер и даже определят кадастровую стоимость.
Облагается ли налогами
Отдельным моментом выступает обложение налоговыми платежами данного объекта строения. С недавнего времени появились слухи, указывающие на то, что требуется оплачивать налоги на строения хозяйственного типа, в том числе и на бани. Обоснованием такого требования называли необходимость взимания налогов со строений, расположенных на земельных наделах. На деле эта ситуация обстоит совсем по-другому. Такое правило применяется только к объектам, отнесенным к категории капитальных.
Положения статьи 130 ГК РФ указывают на то, что под недвижимостью следует понимать объект, которые имеет связь с земельным наделом. Оплата налога предусмотрена для категории недвижимых объектов. Однако, от оплаты освобождаются помещения, которые обладают площадью менее 50 квадратов. По этой причине довольно часто собственники бань не платят сборы, так как строение обладает меньшим размером.
ВАЖНО !!! Основанием для уплаты данных платежей выступает постановка строения на учет в уполномоченном органе. Если говорить про временные сооружения, то в отношении них не требуется оплачивать налоговые платежи.
Причиной выступает то, что это имущество отнесено к категории движимого. В некоторых ситуациях предусматривается необходимость доказать, что обязанность по уплате налога снята с гражданина. В этом случае обратиться гражданину требуется в отделение БТИ.
В этом органе он заказывает заключение, согласно которому отсутствует тесная связь строения и земельного надела. Когда уполномоченное лицо фиксирует указанный факт, говорит о том, что помещение бани отнесено к числу движимых объектов, то оплачивать налоговые платежи не требуется.
Зачем дачную амнистию снова хотят продлить? Сколько сегодня неоформленных дач?
Дачная амнистия, по сути, завершилась досрочно 1 марта 2019 года, когда закончился переходный период для новых правил, которые ввели поправки в Градостроительный кодекс от 4 августа 2018 года. Правда, в Госдуму уже внесли законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года.
«Ни у Росреестра, ни у Кадастровой палаты таких данных нет. Информация о том, сколько не зарегистрированных индивидуальных домов и дач, должна быть у органов местного самоуправления.
Потому что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения только о поставленных на кадастровый учет объектах недвижимости и зарегистрированных правах на них. С 2006 года по упрощенной процедуре зарегистрировано порядка 13 миллионов прав собственности».
Нормы строительной, санитарной и противопожарной безопасности
Возведение бани, должно соответствовать не только градостроительным нормам, но и отвечать требованиям санитарной, строительной и противопожарной безопасности, которые установлены СНиП 30-02-97.
Общие правила постройки бани:
- расстояние от бани до границ соседних участков, должно быть не менее 3 м.;
- от отдельно стоящей постройки до жилого дома — не менее 5 м;
- чтобы избежать загрязнения воды, расстояние от бани до ближайшего открытого водоема или колодца с питьевой водой, должно составлять более 20 м.;
- строительство лучше производит на возвышенности, таким образом можно значительно уменьшить риск затопления;
- при возведении сруба, все деревянные элементы необходимо пропитать специальным составом (антипереном), для предотвращения возгорания в случае образований трещин либо повреждении дымохода;
- двери в бане, необходимо установить так, чтобы они открывались наружу;
- если предполагается организация водостока, то допустимое расстояние сточной системы до границы соседнего участка, должно составлять не менее 1,5 м.;
- при возведении бани с наличием в ней электричества — изоляция проводов и заземление, являются обязательными;
- для обшивки потолка и стен внутри постройки необходимо использовать только пожаробезопасные материалы;
- все теплогенерирующие элементы печки должны располагаться над уровнем пола не менее, чем на 12 см.;
- для установки дымохода, необходимо использовать негорючие жаростойкие материалы;
- наличие в бане огнетушителя и вентиляционных отверстий является обязательным условием;
- перед топочной камерой обязательно укладывается защитный лист металла размером 65Х75 см.
Баня — это сложный строительный объект с повышенной пожарной опасностью, к которому предъявляют жесткие санитарно-гигиенические и противопожарные требования. Чтобы избежать возможных проблем при согласования постройки, рекомендуется заранее приготовить рабочий проект планируемой постройки.
Так, если будут обнаружены нарушения законодательных правил (например, не выдержано установленное нормами СНиП расстояние), их проще исправить на стадии проектирования, а не сносить уже готовое сооружение.
Какие строения подлежат регистрации
Законодательство говорит о том, что все постройки, признанные недвижимостью, должны пройти обязательную процедуру регистрации на участке. Признаки недвижимого имущества указаны в комментариях статьи 130 Гражданского кодекса (далее — ГК) Российской Федерации.
Четыре составляющих недвижимости:
- Наличие фундамента.
- Невозможность отделить постройку от фундамента без причинения серьезного ущерба.
- Присутствие подключенных коммуникаций (свет, вода и другие).
- Объект был изготовлен из цельных материалов, а не из сборных частей.
Законодательство также устанавливает список зданий, подпадающих под категорию капитальных сооружений, которые подлежат регистрации.
Регистрации подлежат следующие здания на участке:
- летняя кухня,
- гараж,
- сарай,
- баня.
Стоит помнить о том, что если в строении не имеется коммуникаций и оно построено без использования фундамента, то официальная регистрация бани на земельном участке может быть проигнорирована.
Как правильно регистрировать построенную баню
Нередко у владельцев частных домов или дач возникает вопрос, как зарегистрировать баню на земельном участке уже после того, как сооружение было построено без необходимой документации. Несмотря на то что официально подобное действие считается правонарушением, законодательство дает возможность гражданину пройти процедуру оформления без каких-либо последствий, но при условии полного соблюдения всех установленных норм.
Если нормативы были нарушены, то на гражданина накладывается штраф и обязательства по исправлению всех установленных недочетов.
На участках индивидуального жилищного строительства действует закон о дачной амнистии, который разрешает регистрировать самострой по упрощенной форме. Для оформления необходимо подать заявление в муниципальные органы, предоставив заполненную декларацию с информацией о сооружении.
Учет противопожарных норм
Критерии оценки выбора места для бани устанавливают СНиП 2.08.01-89, где прописано:
- Баня может строиться на расстоянии не менее 3 м от соседнего участка (в исключительных случаях разрешается 2,5 м) и не менее 5 м от жилого дома. Она должна хорошо просматриваться из окон основной постройки.
- До ближайшего природного водоема должно быть не менее 20 м. Аналогичное требование касается и расположения относительно колодца с питьевой водой.
- Строительство не рекомендуется на затопляемых площадях. Желательно выбирать место для бани на немного возвышенном месте.
- При планировании размещения бани необходимо учитывать розу ветров, характерную для данной местности. Дым из трубы не должен постоянно беспокоить соседей. При невозможности избежать такого направления дыма лучше выбрать банную печь с электрическим нагревом.
При рассмотрении заявки на строительство рассматривается способ организации сброса сточных вод. Если земельный участок находится в зоне особого экологического контроля, то сброс стока в грунт контролируется очень жестко. В этом случае потребуется установка герметичных накопителей или полной системы очистки, состоящей из нескольких септиков. На схеме предполагаемого строительства вопрос канализации должен быть продуман достаточно четко.
Типовая русская баня считается объектом повышенной опасности в части риска возникновения пожара. В основном это обусловлено наличием банной печи с открытой топкой, наличием резерва топлива и использованием легковоспламеняемых материалов. Требования по пожарной безопасности регламентированы несколькими документами, основными из которых считаются СНиП 2.01.02-85, СНиП 21-01-97, СНиП 41-01-2003, ГОСТ 9817-95 и НПБ 252-98.
Можно выделить следующие основные требования:
- Все деревянные элементы строения должны быть обработаны специальным составом. Рекомендуется использовать породы дерева с минимальным смолоотделением при нагреве.
- Участок пересечения дымохода потолочного перекрытия и крыши должен быть изолирован негорючими, нагревостойкими конструкциями в радиусе 65-75 см.
- На поверхности стен и пола, примыкающих к печи должны укладываться противопожарные экраны. Перед топкой печи необходимо разместить металлический лист размером не менее 60х70 см.
- Конструкция банной печи требует соблюдения особых условий эксплуатации. Теплогенерирующие элементы должны быть приподняты над полом на высоту не менее 10 см.
- Обязательные условия: наличие огнетушителя и вытяжной вентиляции.
- Электроснабжение бани должно быть проведено по всем правилам. Электроустановки необходимо оснастить заземлением, при входе сети устанавливается автоматический выключатель и устройство защитного отключения. Электропроводка должна иметь необходимое сечение и находиться в идеальном состоянии.
Предлагаем ознакомиться: Устройство пола в бане своими руками
Чтобы зарегистрировать баню, на участке под ИЖС и ЛПХ, нужно:
- Заказать технический план на нежилое здание. На объект приедет инженер, чтобы закоординировать углы постройки и произвести внутренние обмеры.
Технический план состоит из текстовой и графической части (поэтажного плана), для его подготовки нужны правовые документы на землю и на жилой дом.
- Подать заявление в МФЦ. Понадобится оплата госпошлины за возникновение права собственности (350 либо 2000 рублей) и готовый техплан.
- В Росреестре бане присвоят кадастровый номер, номер записи о праве, после чего заявителю выдадут выписку из ЕГРН.
Напоминаем, что регистрация вспомогательного строения невозможна без основного.
Как оформить баню в СНТ:
- Заказать технический план. Для этого нужен правоподтверждающий документ на участок.
- Проверить и подписать декларацию, которую составит кадастровый инженер. В ней приведены характеристики нежилого объекта: площадь, материал стен, год постройки, этажность и т. д.
- Подать заявление и технический план в МФЦ. Пошлина за возникновение права 350 рублей.
- Получить выписку из ЕГРН.
Чтобы зарегистрировать баню в СНТ, достаточно иметь участок в собственности.
Коммерческие бани регистрируются аналогично, только в состав техплана входит разрешительная документация, если она была получена.
Нужно ли получать разрешение
Не каждая баня требует получения разрешения на строительство и последующей регистрации. Чтобы выяснить, есть ли в этом необходимость, следует взглянуть на ее проект. Именно конструктивные особенности определяют требования к регистрационным действиям.
В положениях содержится перечень строений, которые не требуют получения разрешения. К ним относятся сооружения, строительство которых не связано с коммерческими интересами и получением прибыли.
Следовательно, если планируется возведение небольшой бани, не отягощенной лишними конструкциями, коммуникациями и фундаментом, можно обойтись и без разрешительной документации.
Получить разрешение и затем зарегистрировать объект нужно в том случае, если баня возводится как капитальное строение с одним или несколькими признаками:
- 2- или 3-этажная конструкция;
- наличие коммуникаций;
- обустройство жилых помещений, например, спального места в комнате отдыха.
Кроме того, за разрешительными документами придется обратиться в случае, если владелец планирует совместить баню с жилым домом. И, уж конечно, обязательно должна быть зарегистрирована коммерческая баня на участке, поскольку цель ее строительства — получение прибыли.
Как зарегистрировать баню
Бани в виде капитального строения требуют обязательной государственной регистрации. Только в этом случае владелец земли обретет полное право собственности и на постройку.
В связи с изменением законодательства регистрируются и те объекты, для которых наличие разрешения на строительство не является обязательным.
Решение вопроса о том, как зарегистрировать баню на земельном участке в 2021 году, зависит от момента ее постройки. Если вы только собираетесь возводить хозяйственное строение, то после получения разрешения на строительство следует собрать пакет документов и для регистрации бани в Росреестре.
В том случае, когда баня была построена самовольно (без разрешения местной администрации) или не требовала его наличия, собственник может зарегистрировать сооружение в порядке, предусмотренном «дачной амнистией».
Такая упрощенная схема предусмотрена ФЗ от 30.06.2006 (далее — закон о дачной амнистии). Однако и она с 2017-го года усложнена.
Для регистрации бани теперь требуется технический план, заказанный у кадастрового инженера. Росреестр разместил у себя на сайте аккредитованных специалистов.
Зарегистрировать банное помещение, построенное в законном порядке, а также по дачной амнистии, можно следующими способами:
- лично в офисе Росреестра или МФЦ;
- почтой, написав письмо в офис Росреестра;
- онлайн через Госуслуги и сайт Росреестра.
Например, на заявление подается так:
- Выбираем на сайте сервис «Кадастровый учет и регистрация прав».
- Последовательно заполняем форму.
- Прилагаем документы.
- Оплачиваем услуги и получаем подтверждение принятия заявки.
- Получаем выписку из ЕГРН с данными о регистрации.
Нужно ли получать разрешение на строительство бани
- заявление с указанием адреса, на котором планируется возведение бани. Получить его образец можно либо на месте, либо скачать из интернета;
- документ, подтверждающий право собственности на участок. Им может быть выписка из единого государственного реестра прав, договор купли-продажи или свидетельство о праве;
- документ, удостоверяющий личность. В качестве его предъявляют внутренний паспорт гражданина России;
- план межевания земельного участка;
- разрешение на возведение бани;
- проект постройки. В этом документе должна содержаться такая техническая информация, как габариты здания, количество и площадь помещений, материалы, которые были использованы при строительстве бани, нагревательное оборудование и прочее;
- инженерные коммуникации, относящиеся непосредственно к самой бане. Вид стоковой системы воды, ее схема и расположение, дренажная система;
- чек об оплате государственной пошлины.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Нужно зарегистрировать право на недвижимое имущество (хозпостройку). Если же мы говорим о бане, находящейся на участке в собственности, то обивать пороги инстанций, чтобы получить разрешение, Вам не нужно. Руководствуемся так называемым законом о «дачной амнистии», он же ФЗ-93.
Дачная амнистия
Как узаконить гостевые дома под аренду?
Вряд ли право собственности на Вашу баню будет зарегистрировано в упрощенном порядке, однако Вам потребуются:
- технический паспорт объекта (изготавливается в БТИ);
- технический план участка (изготавливается кадастровым инженером);
- Ваш паспорт.
Так как в нашем случае баня возведена в 2009 году, Росреестр может отказать и, скорее всего, откажет в государственной регистрации права. В таком случае после обращения в МФЦ и получения отказа необходимо обратиться с исковым заявлением в суд о признании права собственности. Подобные ситуации не редкость, даже если в порядке все правоустанавливающие документы. Однако судьи, как правило, идут навстречу незадачливым дачникам и выносят решение в их пользу, на основании которого регистрируется право собственности. Подобный шаг «на опережение» позволит предотвратить иск о сносе уже в адрес владельца постройки.
Особенности регистрации строений на даче по дачной амнистии
Представленное нововведение не должно сделать процедуру регистрации более сложной, так как получение нужных документов осуществить будет достаточно просто. Но предполагается, что до 2020 года будут сохранены не все преимущества дачной амнистии, а значит, в конечном счете процедура станет более сложной. Зарегистрировать земельный участок пока все еще можно упрощенно. Для этого стоит обратиться в Росреестр или МФЦ, подать заявление и предоставить какой-либо документ на землю. Это может быть даже решение от исполкома, либо свидетельство о праве собственности, а также выписка, взятая из похозяйственной книги.
- В нем должно быть не более 2 надземных этажей.
- От уровня грунт и до верхних перекрытий, располагаемых на последнем этаже, должно быть не более 10 м.
- Участок должен быть застроен сооружениями не более, чем на 30%.
- От улицы, зданий и сооружений должно быть выдержано расстояние в 3 метра.
Баня на садовом участке
Регистрация бани на земельном участке требуется в большинстве случаев. Однако здесь многое зависит от особенностей самой постройки. Так, если объект обладает признаками капитального строения, то процедура обязательна. Если же сооружение можно без проблем разобрать и переместить, то регистрацию допускается не проводить. Однако обычно процедура все же рекомендована к осуществлению, что означает необходимость знакомства с ее основными этапами.
Владение и использование земельной территории в личных целях обычно предполагает ее застройку различными объектами. Первым в перечне необходимых строений выступает дом для постоянного либо сезонного проживания. А вот в качестве дополнительных объектов чаще всего возводят сараи, теплицы, туалеты уличного типа, а также бани.
Хозяйственные строения, требуемые для хранения инвентаря, и постройки, используемые с целью удовлетворения различных нужд, относятся к недвижимости далеко не во всех случаях. В частности, баня будет считаться недвижимым объектом, только если она возведена на фундаменте. Иначе говоря, обладает признаками капитального строения.
Под последним понимают постройку, прочно связанную с земельной территорией. Возведение такого объекта не предполагает его дальнейшего перемещения куда-либо.
То есть, если баня выстроена на капитальном фундаменте и ее разбор невозможен либо допускается, но с причинением существенного вреда самому сооружению, то объект будет считаться недвижимостью. А вот если подобную конструкцию можно без проблем демонтировать и перевезти, скажем, на другой участок, то ее принято считать легкой постройкой. Или, иначе говоря, движимым имуществом.
Вопрос относительно того, обязательно ли регистрировать баню на дачном участке или территории иного назначения, в последнее время волнует многих землевладельцев. На самом деле необходимость такой процедуры напрямую зависит от того, к какому типу строения относится объект. Здесь все просто – капитальные постройки регистрировать обязательно. Временные – нет.
Проще говоря, если баня возведена на фундаменте и не может быть перемещена, то постановка объекта на учет в соответствующем порядке требуется в любом случае. Норма о необходимости проведения процедуры в отношении недвижимого имущества закреплена в статье 131 Гражданского Кодекса.
Также регистрация бани потребуется, если в наличии имеется хотя бы один из следующих признаков:
- 2 либо 3 этажа;
- наличие коммуникационных систем (электричество, отопительная система, вентиляция и прочее);
- жилые помещения, например, наличие обустроенного спального места либо комнат, оборудованных для отдыха;
- строение совмещено с жилым домом;
- баня возведена как коммерческий объект с целью получения дохода.
Если же вспомогательная постройка считается временной (нет фундамента, жилых помещений, коммуникаций), то ее можно не регистрировать. Такие объекты могут существовать на земельном участке лишь на том основании, что он принадлежит конкретному человеку. В этом случае баня признается улучшением дачной территории и однозначной собственностью хозяина последней.