Можно ли получить военную ипотеку, если уже есть квартира: решение ВС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли получить военную ипотеку, если уже есть квартира: решение ВС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.

Комментарии экспертов

Александр Трыкин, руководитель отдела продаж IKON Development:

— Как часто военнослужащим, которые не включаются в НИС автоматически, дают право участия в военной ипотеке по рапорту? Что для этого нужно?

— Накопительная программа для военнослужащих была разработана в 2005 году. Чтобы стать участником НИС, заемщику необходимо числиться в рядах военнослужащих по контракту, иметь гражданство РФ и быть включенным в реестр участников программы. Закон дает возможность стать участниками программы сержантам, старшинам, солдатам, матросам, заключившим второй контракт, офицерам и выпускникам военных вузов и училищ, заключившим контракт, или сотрудникам Росгвардии, прапорщикам, мичманам, прослужившим по контракту три года. Отвечает за внесение этой информации в личную карточку НИС воинская часть.

Но программа появилась лишь в 2005 году, поэтому многие военнослужащие не попали в нее автоматически, но обладают правом воспользоваться установленными законом льготами. Для этого военнослужащему необходимо подать рапорт, в котором указываются личные данные и подтверждение того, что он ознакомлен со всеми правами и обязанностями, содержащимися в программе, и заявляет о своем желании быть включенным в реестр участников. Уведомление об открытии лицевого счета будет направлено на почту.

Ирина Дзюба, заместитель генерального директора MR Group:

— Включение в программу по рапорту — такая же стандартная процедура, как и автоматическое включение. Чтобы быть включенным в НИС по рапорту, военнослужащий должен соответствовать условиям одной из добровольных категорий участников НИС.

Для рефинансирования военной ипотеки обязательна хорошая кредитная история. Если ипотека оформлялась не на покупку квартиры, а на ИЖС, то выбор банковских программ будет ограничен.

Даже несмотря на раздел имущества, квартира целиком остается в залоге у государства и у банка (если оформлялся ипотечный кредит)

В соответствии с п.2 ст.346 ГК РФ залогодатель не вправе отчуждать предмет залога без согласия залогодержателя, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа залога. В случае отчуждения залогодателем заложенного имущества без согласия залогодержателя применяются правила, установленные п.п.З п.2 ст.351, п.п.2 п. 1 ст.352, ст.353 ГК РФ.

Определение долей супругов в праве собственности на квартиру не требует согласия залогодержателя и не влияет на установленные договором ипотеки правоотношения, поскольку заложенное имущество (квартира) находится в общей собственности бывших супругов.

В соответствии с п. 2 ст. 353 ГК РФ, если предмет залога остался в общей собственности приобретателей имущества, такие приобретатели становятся солидарными залогодателями.

В силу положений ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» переход права собственности на предмет залога к другому лицу не прекращает залог недвижимости.

См., например, определение Тамбовского областного суда от 11.09.2017 по делу № 33-3260/2017, решение Светлогорского городского суда от 19.01.2018 по делу № 2-8/2018 (2-721/2017).

При каких условиях могут забрать квартиру после увольнения

Когда военнослужащий приобретает квартиру с использованием ЦЖЗ без привлечения кредитных средств банка, жилье сразу же переходит в его полную собственность — лишить его данной квартиры, если она является его единственным жильем, по закону не может никто. Другая ситуация складывается, когда жилье приобретается на ИК (что делает подавляющее большинство контрактников). В этом случае квартира (дом) оказывается в залоге у банка и остается там до тех пор, пока заемщиком не будут выплачены последние проценты по кредиту.

Пока военнослужащий продолжает служить в армии, у него нет причин волноваться о возможной потере ипотечной квартиры — проценты по ИК за него стабильно платит государство (с его счета в НИС). А вот когда контрактник увольняется из рядов ВС РФ, все дальнейшие выплаты по военной ипотеке (если ИК к моменту увольнения еще не был закрыт) целиком ложатся на его плечи. К тому же условия военной ипотеки при увольнении заемщика из армии нередко меняются не в его пользу — в частности, льготная «военная» ставка по кредиту иногда заменяется повышенной «гражданской».

С учетом последнего замечания, можно констатировать, что часть отставников после увольнения оказывается в опасной ситуации. Если бывший контрактник, уйдя с военной службы, теряет возможность исправно платить проценты по кредиту, то он может лишиться ипотечной квартиры. Банк имеет полное право после серии просроченных платежей забрать данное жилье себе, вернув заемщику определенные деньги (как правило, ими является только «основное тело» кредита, а вот уплаченные по нему проценты заемщик теряет вместе с квартирой).

Впрочем, лишить отставника жилья может не только банк. Если, увольняясь из армии, бывший контрактник оказывается перед необходимостью вернуть государству денежные средства, взятые на покупку квартиры (дома), но не может сделать этого в течение долгого времени, то Минобороны вправе подать на него в суд. В результате суд может вынести решение продать квартиру, купленную бывшим военным на его средства в НИС, и вернуть их в федеральный бюджет. Правда, последний вариант возможен, только если эта квартира не является единственным жильем должника.

Конечно, разобраться во всех юридических тонкостях приобретения жилья по военной ипотеке военнослужащему порой бывает достаточно сложно. Тем не менее, основной совет всем контрактникам, которые не хотят остаться без собственной квартиры (дома) после окончания военной карьеры, очень прост. Служить необходимо в строгом соответствии с воинским Уставом — с начала службы и до самого увольнения из армии — и так же внимательно следует подходить к вопросу выбора жилья, приобретаемого на ипотечные накопления. Нужно четко понимать свои финансовые возможности (в том числе, отдавать себе отчет в том, что после увольнения из рядов ВС РФ оплачивать проценты по взятому ипотечному кредиту придется из собственных средств), вовремя производить все необходимые платежи, и тогда по закону никто не сможет лишить уволенного из армии военнослужащего (и членов его семьи) честно заработанного им жилья.

Последний бастион: насколько законны займы под залог единственного жилья

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 12 ноября 2015 г.

Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Рос сийской Федерации в составе

председательствующего Крупнова И.В.,

судей Замашнюка А.Н., Сокерина С.Г при секретаре Замолоцких В.А. рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по кассационной жалобе представителя начальника Управления ФСБ России по Приморскому краю Красниковой Л.К. на решение Владивостокского гарнизонного военного суда от 31 октября 2014 г апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 13 января 2015 г. и постановление президиума Тихоокеанского флотского военного суда от 10 июня 2015 г. по заявлению военнослужащего Службы в г Дальнереченске Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю майора Кравчука Ю А об оспаривании решения начальника Управления ФСБ России по Приморскому краю (далее — Управление об отказе в заключении договора социального найма на распределенное жилое помещение.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе

председательствующего Горшкова В.В.,

судей Марьина А.Н. и Гетман Е.С.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Поликарпова Д.В. к ООО «ИмперияСтрой», ООО «Воронежская служба недвижимости» о досрочном взыскании долга по договору целевого займа и процентов

по кассационной жалобе директора ООО «ИмперияСтрой» Мирошниченко В.Д. на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 26 августа 2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 15 ноября 2016 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Марьина А.Н., выслушав объяснения представителей ООО «ИмперияСтрой» Зыкина А.В., Опри О.В., Козловой Т.О., поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителей Поликарпова Д.В. — Попова П.А., Кузьминой М.А., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, представителя ПАО «Сбербанк России» Сафонова Д.Н., оставившего решение вопроса на усмотрение суда, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Поликарпов Д.В. обратился в суд с иском к ООО «ИмперияСтрой» (далее — Общество), ООО «Воронежская служба недвижимости» о досрочном взыскании долга по договору целевого займа и процентов.

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 26 августа 2016 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 15 ноября 2016 г., исковые требования Поликарпова Д.В. удовлетворены частично. В пользу истца с ответчиков солидарно взыскано 33 046 546,06 руб. в счет основного долга, проценты в размере 7 851 403,08 руб., государственная пошлина в размере 58 308 руб. В остальной части исковых требований отказано.

Директором ООО «ИмперияСтрой» Мирошниченко В.Д. подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос о передаче жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации для отмены обжалуемых судебных постановлений, как незаконных.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации Киселёва А.П. от 2 марта 2017 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения норм права допущены при рассмотрении данного дела.

Судами установлено и из материалов дела следует, что 20 ноября 2013 г. между Поликарповым Д.В. и Обществом заключен договор целевого займа N 10/Д-Фл/дв (далее — договор займа), по условиям которого истец обязан предоставить Обществу денежные средства в размере 41 000 000 руб. под 11% годовых на срок до 11 января 2017 г. При этом пунктом 1.2 данного договора предусмотрено, что заем имеет целевое назначение и может быть использован заемщиком — Обществом — только для пополнения своих оборотных средств (т. 1, л.д. 51).

22 апреля 2014 г. между Поликарповым Д.В. и Обществом заключено дополнительное соглашение N 1 к договору займа, согласно которому срок действия договора продлен до 31 декабря 2020 г.

Во исполнение договора займа Поликарпов Д.В. перечислил Обществу денежные средства в размере 33 046 546,06 руб. (т. 1, л.д. 52-71).

26 ноября 2013 г. между ОАО «Сбербанк России» (далее — Банк) и Обществом заключен договор N . об открытии невозобновляемой кредитной линии (далее — кредитный договор), по условиям которого Банк принял на себя обязательство открыть Обществу невозобновляемую кредитную линию для финансирования затрат на строительство многоквартирного жилого дома по адресу: г. Ярославль, ул. Ползунова (у дома N 6) на срок до 24 июня 2016 г. с лимитом: с 26 ноября 2013 г. по 8 января 2014 г. — 40 000 000 руб., с 9 января 2014 г. по 31 марта 2014 г. — 120 000 000 руб., с 1 апреля 2014 г. по 1 апреля 2015 г. — 252 571 900 руб. При этом данным договором предусмотрено, что выдача кредита заемщику производится после предоставления кредитору документов, подтверждающих субординацию существующих заимствований, в том числе договора займа Общества с Поликарповым Д.В. на сумму не менее 53 040 500 руб. (т. 1, л.д. 25-48).

По ГК РФ, если заемщик, получивший заем на определенные цели, использует его не в соответствии с ними, займодавец вправе потребовать досрочного возврата этих средств и уплаты процентов.

Суды посчитали, что заемщик нарушил условия целевого займа, поскольку направил его часть на погашение долга по кредиту.

Но Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ сочла такой вывод ошибочным.

В договоре закреплено, что заем может использоваться только для пополнения оборотных средств. При этом не указаны цели расходования заемных средств после пополнения ими оборотных средств.

Оборотные средства — это совокупная величина денежных средств, вложенных в оборотные фонды, в готовую продукцию, а также находящихся на счете или значащихся в качестве дебиторской задолженности.

Заемщик занимался строительством многоквартирного дома за счет своих и привлеченных средств.

1. Розен, Александр Прения сторон. Времена и люди / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Ленинградское отделение, 2013. — 589 c.
2. Эрлих, А.А. Технический анализ товарных и финансовых рынков. Прикладное пособие; М.: Инфра-М, 2012. — 176 c.
3. Земельные споры. Комментарии, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 705 c.
4. Пикалов И. А. Уголовное право. Особенная часть; Эксмо — Москва, 2011. — 560 c.
5. ред. Грязнова, А.Г.; Федотова, М.А. и др. Оценка недвижимости; М.: Финансы и статистика, 2013. — 496 c.

ООО «МДК» заключило два договора с АО «Центральный научно-исследовательский институт комплексной автоматизации», по условиям которых последнее как застройщик приняло на себя обязательства построить и ввести в эксплуатацию четыре корпуса офисно-административного комплекса. После завершения строительства институт должен был передать обществу оговоренные в договорах помещения. При этом «МДК» обязалось перечислить застройщику инвестиционный взнос на проектные и строительные работы.

Застройщик получил от контрагента деньги, но свои обязательства не исполнил. Институт находится в процессе банкротства, поэтому требование инвестора было включено в третью очередь реестра. Арбитражный суд квалифицировал правоотношения сторон как вытекающие из договоров купли-продажи будущей недвижимой вещи, во исполнение которых должнику перечислен инвестиционный взнос в качестве аванса.

«МДК», снова обратившись в суд, потребовало признать за ним статус залогового кредитора на имущество должника – долю в праве общей собственности на один из недостроенных корпусов. Общество исходило из того, что оно «целевым образом» профинансировало строительство этого здания, обязательства института касались передачи помещений именно в этом корпусе, объект готов на 97% и в ходе конкурсного производства осуществляются мероприятия по государственной регистрации права института на долю в общей собственности на этот корпус. По мнению «МДК», ипотека возникла у него в силу закона как у лица, предоставившего целевое финансирование для создания объекта недвижимости (ст. 138, 142 Закона о банкротстве, ст. 64.2 Закона об ипотеке).

Военная ипотека при разводе / судебная практика

При разводе и последующем разделе имущества, если жилое помещение куплено по программе военного ипотечного кредитования, решающее значение имеет следующее:

• весь кредит был погашен с помощью целевых средств;
• часть займа была погашена из общего семейного бюджета.

В первом случае никаких судебных перспектив у второго супруга нет, так как:

• договор кредитования подписывается только с военнослужащим, все обязанности по кредиту возложены только на него;
• перезаключение договора на второго супруга невозможно;
• ни заключение, ни расторжение брака, ни рождение детей не вносит никаких корректив.

Если на погашение кредита помимо средств по программе были использованы совместные средства, то в таком случае судебное разбирательство в подавляющем большинстве случаев завершается в пользу истца.

Дл того, чтобы получить долю в жилом помещении либо денежную компенсацию, второй супруг должен написать исковое заявление в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения квартиры. К заявлению должны быть приложены документы, свидетельствующие о том, что часть ипотеки погашалась совместными денежными средствами, это могут быть:

• квитанции, доказывающие, что на кредитный счет помимо средств по программе вносились другие денежные суммы;
• документы о вступлении в наследство;
• договор дарения;
• выписки из банковского счета;
• другие документы, которые подтвердят совместные траты на жилое помещение.

Помимо этих документов, необходимо будет приложить к иску:

• правоустанавливающие документы на жилое помещении (ксерокопии);
• техпаспорт;
• ксерокопию паспорта;
• копию свидетельства о браке или разводе;
• квитанцию об уплате госпошлины.

При вынесении решения суд руководствуется обстоятельствами, которые подтверждаются либо документально, либо свидетельскими показаниями. Поэтому чем больше доказательств совместного участия в покупке квартиры будет представлено, тем больше вероятность того, что суд пойдет навстречу требованиям истца.

Нужно иметь в виду следующие обстоятельства:

1. До тех пор пока кредит полностью не погашен – никакой судебной перспективы у второй стороны нет.
2. Только после того, как кредит полностью погашен и все обременения сняты военнослужащий становится собственником квартиры и появляется возможность какой-либо сделки с недвижимостью, в том числе по решению суда.
3. Притязания второй стороны процесса возможны только в размере вложенных им средств (личных или общих).

В любом случае супруга военнослужащего при военной ипотеке не может рассчитывать на получение квартиры, купленной в кредит, в лучшем случае она получит или долю жилого помещения, соразмерную ее личным вложениям, или денежную компенсацию. Но все это возможно только в том случае, если она докажет свое участие в расходах на покупку квартиры, а именно:

• любой договор займа, в котором указана цель получения денежных средств (на покупку жилья);
• расписка о займе денежных средств у частных лиц;
• документы, согласно которым будет доказано, что истец участвовал в оплате военного кредита.

Военная ипотека – программа, разработанная государством, призванная обеспечить военнослужащего собственным жильем. Получить квартиру на льготных условиях имеет право гражданин, который участвует в программе НИС (накопительная ипотечная система) не менее 3 лет.

НИС подразумевает направление средств из государственного бюджета на покупку жилья. Взятая ипотека оплачивается не военнослужащим, а из средств Министерства Обороны РФ.

Основные критерии программы:

1. Максимальный размер субсидии в 2019 году составляет порядка 2,4 млн рублей.
2. Срок заключения договора – до 25 лет. На момент исполнения долговых обязательств заемщику должно быть не более 45 лет.
3. Первый взнос – не менее 10% от стоимости жилья.
4. Средняя процентная ставка – 12,5% годовых.
5. Договор заключает военнослужащий. Его жена/муж не несут ответственности за невыплату долга.
6. Квартира, купленная по программе, находится в залоге у МО РФ до исполнения долговых обязательств перед банком.
7. Военную ипотеку, в отличие от гражданского займа, нельзя переоформить на другого человека.
8. Если военнослужащий покинет ряды ВС РФ (за исключением увольнения в запас), то выплачивать оставшуюся часть долга ему придется самостоятельно. Средства МО России, ранее направленные на погашение ипотеки, могут быть истребованы в государственную казну.
9. Если квартира куплена полностью на средства военной ипотеки – члены семьи не могут претендовать на владение этой недвижимостью.

Программа софинансирования, направленная на обеспечение военнослужащих жильем, регулируется несколькими нормативно-правовыми актами:

• Федеральный Закон №117 – ФЗ от 20.08.2004;
• Ст. 34 СК РФ;
• Постановление Верховного Суда России №58-КГ16-25 от 24.01.2017.

Обозначенные законодательные документы указывают на то, что после выплаты долга единственным собственником квартиры, купленной по военной ипотеке, становится военнослужащий.

На основании ст. 256 ГК РФ и ст. 34 ч. 1 СК России имущество супругов, нажитое в браке, при разводе делится пополам. Если жилье куплено в ипотеку, то при разделе имущества суд признает совместным долгом невыплаченную часть кредита, и также поделит его пополам.

Ст. 34 ч. 2 СК России указывает на то, что недвижимость, приобретенная за счет средств целевого назначения, не является совместным имуществом и при расторжении брака ее нельзя поделить между супругами.

Под какие цели можно взять кредит

Целевой жилищный заем можно использовать для:

• Приобретения жилого помещения, земли с расположенным на ней домом или его частью (при условии, что счет позволяет совершить данную покупку без использования кредитных денег).
• Погашения первоначального взноса при оформлении ипотеки, либо для погашения обязанностей по взятой ранее.
• Приобретения жилья по ДДУ.

Также имеется возможность потратить на оплату расходов при оформлении сделки по приобретению жилья или на заключение кредитного договора. К этим расходам можно отнести:

• затраты на страхование;
• оплату услуг специалиста-оценщика;
• оплату услуг по подбору участка земли или квартиры и оформление документов;
• кредиторские выплаты.

Оплата указанных процедур может осуществляться из средств ЦЖЗ. Однако это возможно только в случае, если все услуги находятся в полном соответствии с условиями Росвоенипотеки.

Как получить ипотеку в банке

Для оформления по программе военная ипотека ЦЖЗ участник накопительно-ипотечной системы должен подать рапорт командиру части, в которой он проходит службу. По словам участников НИС, это своебразная заявка на военную ипотеку. После чего ФКУ «Росвоенипотека», оформив Свидетельство на получение ЦЖЗ, направляет его военнослужащему.

Получив Свидетельство на руки, военный начинает искать тот банк, в котором он хочет получить заём. Важно помнить, что выбираемый банк должен работать по программе военной ипотеки, в ином случае получить кредит на жилье для военнослужащих не получится.

Ознакомившись со Свидетельством, кредитная организация сообщает военнослужащему размер денежных средств, который она может ему предоставить. И узнав конечную сумму возможного ипотечного кредита, гражданин, проходящий службу, может искать жилье для приобретения его на средства целевого жилищного займа.

Как подготовить договор

Обычно это делают сотрудники банка — у них уже есть подготовленная форма, которая является типовой. Если же кредитором является не банк, а иная организация, то необходимо соглашение готовить самостоятельно.

В нем должно содержаться следующее:

• данные об объекте недвижимости;
• сумма сделки и сумма, подлежащая возврату;
• срок действия договора;
• реквизиты сторон;
• права и обязанности сторон;
• форс-мажорные обстоятельства;
• место решения вопросов в судебном порядке.

Единственное жилье должно быть пригодным для постоянного проживания не только гражданина-должника, но и членов его семьи

Суды учитывают, что члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением (ч.2 ст.31 ЖК РФ).

Должнику и членам его семьи должны быть обеспечены нормальные условия существования и гарантии их социально-экономических прав (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48).

Кого следует относить к членам семьи собственника жилого помещения разъяснено в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ». При определенных условиях к ним можно отнести и дальних родственников, и даже “сожителей” (решающее значение в данном случае имеет факт ведения общего хозяйства и единого бюджета).

Бремя доказывания наличия у должника членов семьи в понимании ч.1 ст.31 ЖК РФ ложится на должника.

В целях определения пригодности жилья для постоянного проживания суды учитывают его санитарно-гигиеническое состояние. Также некоторые суды проверяют соблюдается ли “учетная норма площади жилого помещения” в расчете на каждого жильца (ч.4 ст.50 ЖК РФ). Эта норма устанавливается органом местного самоуправления.

Для соблюдения “учетной нормы” суды проверяют, кто фактически проживает в жилом помещении (факт регистрации имеет второстепенное значение).

Если накануне банкротства должник формально зарегистрировал в квартире в качестве членов семьи своих родственников, то суды расценивают это как злоупотребление правом и не учитывают их при определении минимально необходимой площади единственного жилья. В этом случае суды проверяют, утратили ли новоявленные члены семьи должника возможность пользования жилыми помещениями, из которых они прибыли в спорную квартиру и с какими обстоятельствами была связана их перерегистрация.

Местом жительства несовершеннолетних признается место жительства их родителей (п.2 ст. 20 ГК РФ).

Надо отметить, что далеко не все суды применяют учетную норму площади жилого помещения при определении единственного жилья.

Так, рассматривая иск об обращении взыскания на долю в праве собственности на жилой дом и земельный участок СКГД Верховного Суда РФ в Определении от 11.07.2017 N 78-КГ17-28 указала, что “существующие в жилищной сфере нормативы имеют иное целевое назначение и не подлежат использованию в качестве ориентиров при применении имущественного (исполнительского) иммунитета в отношении жилого помещения”.

Возможно решающее значение для такого вывода послужило то, что предметом того спора являлась не квартира, а жилой дом. Однако в дальнейшем некоторые арбитражные суды восприняли данную правовую позицию и стали ее применять в делах о банкротстве, в том числе и в отношении квартир (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.09.2019 по делу N А60-46648/2018, Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.03.2020 по делу N А58-5008/2012).

Предоставление жилплощади уволенным в запас

Уволенные в запас военнослужащие признаются нуждающимися по таким основаниям (ПП РФ №1054):

• полное отсутствие жилплощади;
• наличие жилплощади менее нормативной на 1 чел.;
• имеющее жилище не отвечает нормам санитарии и гигиены;
• жилье находится в закрытых пунктах;
• проживание в общежитиях, в неизолированных блоках, а также в жилищах, где есть больные с инфекционными болезнями типа туберкулеза;
• выбрано новое постоянное место жительства.

Чтобы уволенный в запас мог реализовать свое право на получение квартиры, должна быть соблюден определенный порядок для избрания места жительства.

В муниципалитет избранного пункта уволившийся в запас должен предоставить, кроме личных документов:

• заявление;
• ходатайство начальника воинского подразделения на имя руководителя местной власти;
• приказ об увольнении в запас;
• свидетельство о наличии права на льготное обеспечение квартирой.

Если гражданин участвовал в боевых действиях, а особенно при наличии ранений,наград все бумаги об этом также следует предоставить.

Условия выдачи жилплощади запасникам и отставникам

Основная норма, которой урегулированы жилищные вопросы военных — ст.15 ФЗ ОСВС. Именно в этой статье определены те общие параметры, в соответствии с которыми служащим гарантируется получение жилья за счет федеральной казны.

Детали жилищных гарантий излагаются в подзаконных актах, конкретизирующих и регламентирующих взаимоотношения между военнослужащим и структурными подразделениями Вооруженных Сил РФ.

Так, п.17 ст.34 «Порядка прохождения ВС» определены категории военных, которых запрещается увольнять до тех пор, пока они не обеспечены жильем. Только после того, как увольняемого сняли с очереди на жилплощадь, может быть издан приказ о его исключении из штата части.

Обеспечение жилплощадью военнообязанных, нуждающихся в ее получении, может производиться в следующих формах:

• предоставление на условиях договора соцнайма;
• передача жилплощади в собственность;
• выплата субсидии;
• выдача жилищного сертификата (ГЖС).

Такая обязанность возникает у государства перед теми военнослужащими, которые имеют выслугу 10 и более лет, и увольняются из ВС по одному из нижеуказанных оснований:

• по возрасту;
• по состоянию здоровья;
• в порядке сокращения штата.

Закон не устанавливает приоритетов между этими 3-мя группами уволенных. Если военный исключается из штата в связи с организационно-штатными мероприятиями (по сокращению), но имеет 10 или более лет выслуги, а также стоит в очереди на получение жилплощади, то его не могут исключить из штата части до момента предоставления квартиры или жилищной субсидии в пределах норм, установленных законом.

Особенности и процедура оформления

Главная цель военной ипотеки – обеспечить военнослужащих собственным жильем, даже не дожидаясь, когда они наберут минимальные 10 лет выслуги. Это выгодно и самим военным (жилье здесь и сейчас), и государству (не нужно искать служебное жилье, а расходы растянуты во времени), и банкам (государство гарантированно заплатит определенную сумму по кредиту).

Всем занимается ФГКУ «Росвоенипотека», но начинается участие в системе не с оформления кредита, а с включения в саму систему. Примерный алгоритм такой:

• в каждой части есть кто-то, кто отвечает за эту программу (или за обеспечение жильем по разным программам). Это лицо самостоятельно собирает информацию о тех, кто в обязательном порядке вступает в НИС (офицеры), и передает эти данные командиру части. Туда же включаются и те, кто имеет право на добровольное участие в системе – но только если от них есть рапорты;
• дальше все документы идут в региональное управление жилищного обеспечения, а оттуда в Департамент жилищного обеспечения Минобороны, который взаимодействует с «Росвоенипотекой»;
• в часть возвращается карточка участника НИС вместе с регистрационным номером участника.

После этого военнослужащий считается участником НИС, и на его счет начинают поступать деньги. Как рассказывают сами военные, к ним регулярно приезжают представители «Росвоенипотеки» и проводят просветительскую работу – рассказывают все важное о системе.

Спустя 3 года деньги уже можно использовать на оформление целевого жилищного займа (ЦЖЗ), а уже накопленные деньги потратить на первоначальный взнос. Например, если военный обратился за ипотекой в январе 2020 года, а в системе он состоит ровно 3 года, то на его счете будет 882 850 рублей, из которых 797 790 рублей – это взносы государства, а 85 060 рублей – накопленный инвестиционный доход.

Конечно, можно подождать дольше, чтобы собрать более крупную сумму и оформить ипотечный кредит на большую сумму (и, например, купить квартиру большей площади). В данном случае все зависит от самого военнослужащего – согласен ли он ждать еще несколько лет или ему проще купить более доступное жилье.

Если он решится оформлять ипотеку, действовать нужно так:

1. оформить свидетельство о праве на получение ЦЖЗ. По сути, этот документ – согласие государства на то, что военнослужащий оформить военную ипотеку (а государство, соответственно, переведет уже накопленные деньги на первоначальный взнос). Оформляется оно точно так же, как и вступление в систему – через рапорт на имя командира части, в РУЖО, затем в Минобороны, в Росвоенипотеку, где и оформляется свидетельство. На это отводится несколько месяцев, но на практике может занимать и до полугода. При этом срок действия свидетельства – всего 6 месяцев с даты подписания;
2. подобрать подходящую недвижимость. Здесь все упирается в конкретные цифры: есть сумма накоплений на счете в НИС, есть какие-то личные сбережения у военного (плюс материнский капитал – тоже если есть), от этого рассчитывается максимальная сумма кредита. Соответственно, в эту сумму нужно уложиться – подобрав жилье на первичном или на вторичном рынке. С этим бывают проблемы там, где жилье стоит дорого – ведь сумма взносов государства одинаковая по всей стране, а квартиры отличаются по стоимости в разы (если не в десятки раз);
3. подобрать банк и оформить ЦЖЗ. Обычно военные идут в тот банк, который согласует им максимальную сумму кредита (и ее они связывают со стоимостью жилья). Банки рассчитывают эту сумму по своему усмотрению – так, чем старше военнослужащий, тем меньшую сумму ему согласуют (так как остается меньше лет до предельного срока). Влияет на это и процентная ставка – чем больше будет идти на погашение процентов, тем меньшая часть пойдет на уплату основной суммы, и тем меньше будет в итоге сам кредит.

Банки в своих программах военной ипотеки ориентируются на то, что за военнослужащего погашать ЦЖЗ будет исключительно государство, и именно из этого рассчитывают параметры кредитов. Однако они учитывают и ежегодный рост взносов – но бывали годы, когда государство не индексировало их сумму. Тогда оплачивать разницу могут заставить и самого заемщика.

Кроме того, есть нюанс со страховкой – она обязательная для всех ипотечных кредитов (та, которая страхует саму квартиру), но платить ее придется самому заемщику, а это 5-6 тысяч рублей каждый год. А еще банк может навязать добровольное страхование заемщика, которое в данном случае вообще неактуально – на процентную ставку оно не влияет (она закреплена на одном уровне), а военнослужащих и так страхует государство.

В целом, процедура оформления кредита от выдачи свидетельства до окончания сделки купли-продажи может занимать до полугода – все зависит от того, как быстро заемщик найдет жилье (при условии его плотного графика на работе), и сможет оформить все документы.

Похожие записи:

• Какой штраф за две сплошные в 2023 году
• Штраф ГИБДД за фаркоп в 2022 году
• Платятся ли алименты с материальной помощи?