Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена усыновления и ее правовые последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жизнь полна ситуаций, когда усыновленные дети, несмотря на правовую фиксацию родственных связей, так и не становятся родными. Особенно это характерно для случаев, когда удочерение осуществляется со стороны отчима или мачехи – супруга кровного родителя ребенка, хотя другие категории усыновителей также не застрахованы от проблем с усыновленным.
Затраты при отмене усыновления
| № | Наименование расходов | Стоимость |
|---|---|---|
| 1 | Юридическая консультация | Юридическая консультация |
| 2 | Составление иска | От 3000 р. |
| 3 | Представительство в суде | От 5 000 р. за заседание |
| 4 | Госпошлина в суд | 300 р. |
Инициаторы отмены усыновления
В основной перечень лиц и органов, которые вправе начать процедуру отмены усыновления, входят заинтересованные стороны и инстанции, занимающиеся вопросами защиты прав несовершеннолетних, а именно:
- Кровные родители усыновленного. Причиной для отмены усыновления в данном варианте может послужить не просто их желание, а обязательное приведение доказательств того, что в новой семье ребенку некомфортно. К примеру, отсутствие контакта между усыновленным и усыновителем либо несоответствие условий проживания ребенка требованиям соответствующего законодательства. Если кровные родители не владеют информацией о том, кто стал усыновителем их ребенка, то иск в суд они подают в адрес органа опеки. При этом сотрудники этой уполномоченной инстанции сами извещают усыновителей о начале судебной тяжбы. Однако необходимость вовлечения в судебное разбирательство усыновителей принимается только судом с учетом конкретных обстоятельств.
- Усыновленный старше 14 лет. В данном возрасте человек еще не обладает полной юридической дееспособностью. Поэтому обратиться в суд с иском без помощи взрослых он не в состоянии. Для защиты своих интересов ребенок вправе прийти к прокурору либо в опекунский орган, а те, в свою очередь, при принятии соответствующего решения, подать иск в суд.
- Усыновители. Хотя такая ситуация на практике встречается редко, юридически она вполне может быть. В качестве ответчика выступает усыновленный. Отстаивать свою позицию ему помогают прокурор и представители органов попечительства.
- Сотрудники органов опеки и Прокуратуры. Они всегда выступают исходя из интересов ребенка от лица государства.
Этим перечнем весь круг лиц, которые могут выступить инициаторами отмены усыновления, неограничен. На практике любое другое лицо, которое владеет сведениями о том, что права несовершеннолетнего в семье попечителей нарушаются, может заявить об этом в органы опеки. Преимущественно такими лицами, инициирующими судебное разбирательство, выступают родственники ребенка либо руководители школы либо сада, которые посещает усыновленный. После рассмотрения вопроса на местном уровне сотрудник органа опеки или Прокуратуры принимает решение передавать дело в суд либо прекратить его.
Комментарий к Статье 140 СК РФ
1. Основанием прекращения усыновления является его отмена, которая производится в судебном порядке. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка. При отмене усыновления прекращаются все правовые связи между ребенком, его усыновителем (усыновителями) и их родственниками. Если есть такие возможности, то восстанавливаются правоотношения с родителями и другими кровными родственниками.
2. В Семейном кодексе РФ не определены конкретные лица и органы, к которым должно быть предъявлено требование об отмене усыновления. Как правило, ответчиками по делам данной категорий являются усыновители, иск к которым предъявляется в суд по месту их жительства. Однако в тех случаях, когда иск об отмене усыновления предъявлен родителями усыновленного, а данные об усыновителях им неизвестны, то требование об отмене усыновления предъявляется к органу опеки и попечительства по месту нахождения этого органа.
Дела об отмене усыновления рассматриваются в суде в порядке искового производства. В целях всемерного обеспечения законных прав и интересов несовершеннолетних детей в рассмотрении таких дел должны обязательно принимать участие орган опеки и попечительства, а также прокурор.
3. Согласно п. 3 комментируемой статьи кроме судебного решения требуется также и изменение записи акта о рождении в связи с отменой усыновления. Поэтому в комментируемом пункте предусмотрена обязанность суда в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления. На основании ст. 46 Закона об актах гражданского состояния в запись акта об усыновлении вносятся сведения об отмене усыновления и восстанавливаются первоначальные сведения о фамилии, об имени, отчестве, о месте и дате рождения ребенка, а также сведения о родителях ребенка в записи акта о рождении. Ранее выданное свидетельство о рождении аннулируется, и выдается новое свидетельство о рождении с учетом изменений, внесенных в запись акта о рождении.
Кто может выступать инициатором отмены?
Перечень лиц и органов, которым предоставлено право обращаться в судебные учрежденияпо указанному вопросу, перечислен в ст. 142 СК РФ.
В их состав входят:
- родные родители несовершеннолетнего;
- усыновители;
- органы опеки и попечительства;
- представитель прокуратуры;
- сам усыновленный, достигший 14 лет.
Порядок проведения процедуры
Процесс отмены усыновления начинается с подачи искового заявления в суд по месту жительства истца. Подсудностью, как правило, наделены районные суды. Инициаторами могут быть как надзорные органы, так и непосредственно усыновители, сам подросток (достигший 14-ти лет), а также его биологические родители.
Если суд примет положительное решение, документы направят в отдел ЗАГСа, где ранее был зарегистрирован факт усыновления.
Для обращения в суд необходимо подготовить следующий пакет документов:
- свидетельство о рождении;
- документ, подтверждающий усыновление;
- документ, подтверждающий заключение/расторжение брака усыновителей;
- доказательства оснований для отмены (заключение психолога/психотерапевта, результаты медицинских обследований, заключение органов опеки о ненадлежащих условиях воспитания и т.д.);
- квитанция об уплате гос. пошлины.
Все перечисленные документы должны быть упомянуты в исковом заявлении и присутствовать в прилагаемом перечне.
Кроме того, в заявлении необходимо обязательно указать:
- обстоятельства усыновления (на каком основании и когда было принято решение, а также данные усыновителей и несовершеннолетнего);
- причины, по которым необходимо инициировать процедуру отмены;
- ходатайство об отмене;
- просьба об изменении паспортных данных (по желанию).
В соответствии с российским законодательством дело рассматривается в виде искового производства с привлечением соответствующих органов (органы опеки и попечительства, прокурор).
В обязанности органов опеки входит защита интересов несовершеннолетнего в суде, обследование условий его жизни и заключение по результатам такого обследования.
Кроме того, свое заключение в ходе судебного разбирательства должен вынести прокурор.
Чтобы отменить усыновление, необходимо подать иск в тот же районный суд, который вынес решение о назначении приемных родителей.
В «шапке» иска сначала указывают наименование суда, где будет рассматриваться дело. Далее идут сведения об истце и ответчике: ФИО, адрес, телефон.
Истцом в деле по отмене усыновления является инициатор процедуры. Ответчиком обычно становится приемный родитель. Однако истцом является усыновитель, ответчиком будет ребенок. Понятно, что самостоятельно свои интересы в суде несовершеннолетний защищать не может. Поэтому его законным представителем будет сотрудник органов опеки, который будет выступать от имени ребенка на процессе.
Помимо этого, нужно указать наименование и адрес органов опеки и прокуратуры, представители которых будут присутствовать на заседании. Они определяются по юрисдикции суда.
В содержательной части заявления указывают:
- когда был усыновлен несовершеннолетний, какой суд принял это решение и номер дела;
- какое имя было присвоено ребенку после усыновления;
- по каким причинам истец хочет отменить усыновление и почему этого нельзя избежать.
Также потребуется перечислить список прилагаемых к иску документов, поставить дату и заверить заявление подписью. Если истец планирует прибегнуть к свидетельским показаниям, нужно попросить суд вызвать указанных лиц на заседание.
К заявлению понадобится приложить:
- копию паспорта истца;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- копию решения суда об усыновлении;
- справку из паспортного стола о составе семьи, подтверждающую совместное проживание усыновителей и ребенка;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- другие документы, необходимые для рассмотрения дела: акт обследования жилищных условий ребенка, медицинские справки, справки о доходах, характеристики на детей (усыновителей) и т.п.
Подать документы можно лично или отправив их по почте заказным письмом.
○ Признание усыновления недействительным.
В законодательстве СССР существовало такое понятие, как признание усыновления недействительным, иногда именуемое также фиктивным усыновлением.
Кодекс о браке и семье РСФСР (далее КоБС РСФСР) в ст. 112 указывал, что усыновление может быть признано недействительным «при фиктивности усыновления». Хотя закон не содержал в себе определения понятия «фиктивность», на практике под фиктивным усыновлением понималась ситуация, когда ребёнок усыновлялся только и исключительно для получения каких-либо благ или льгот от государства, распоряжение имуществом, доставшимся ребёнку по наследству и т.д., при этом, как правило – с применением подложных документов. В этом случае заинтересованные лица (о них – ниже) могли через суд требовать признать усыновление недействительным.
Надо сказать, что фиктивное усыновление было не такой уж редкой вещью, и причины для него могли быть самые неожиданные. К примеру, довольно часто встречалась ситуация, когда усыновление малолетнего ребёнка производилось молодым мужчиной, чтобы… избежать службы армии или хотя бы получить отсрочку.
В настоящий момент нормы о именно таком способе расторжения связи усыновленного с усыновителем содержатся в законодательстве ряда стран постсоветского пространства (в частности, Украины, Белоруссии, Казахстана). В самой же Российской Федерации формально нормы КоБС РСФСР могут применяться в силу ч. 1 ст. 169 СК РФ, по которой нормы СК РФ применяются лишь к отношениям, возникшим после вступления в силу СК РФ, то есть с 1 марта 1996 года.
Теоретически можно было бы при необходимости признавать недействительными усыновления, совершенные ранее этой даты – такую позицию занял в своё время Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №8 от 20.04.2006 года.
Однако здесь мы сталкиваемся с другим обстоятельством: СК РФ не допускает отмены усыновления для совершеннолетних детей (подробнее будет сказано далее). Легко заметить, что сейчас даже детям, родившимся точно 1 марта 1996 года, уже больше 18 лет. Следовательно, возможность применения норм КоБС РСФСР в данном случае является уже чисто теоретической возможностью и на практике уже не имеет почти никакого смысла.
Даже если усыновители приняли твердое решение отказаться от ребенка, или сам ребенок выразил желание уйти из семьи усыновителей – это еще не значит, что решение суда будет однозначно положительным.
В каких случаях суд может отказать в отмене усыновления?
- иск подан лицом, которое не наделено правом просить о прекращении усыновления (например, родственниками ребенка, родными детьми усыновителей);
- для отмены усыновления нет веских оснований или они документально не подтверждены;
- истцом выступает совершеннолетний ребенок, но усыновители и кровные родители (если они живы и не лишены прав родительства) – против отмены усыновления (ст. 144 СК РФ);
Пример 1 Супружеская пара Горшиных, прожив в браке 8 лет, решили усыновить 8-летнего мальчика, сироту. Первое время отношения в семье складывались благополучно. Но во время переходного возраста сын стал проявлять характер, к чему усыновители оказались не готовы. Между отцом и сыном все чаще происходили конфликты: отец унижал мальчика, упрекал происхождением, отказывал в покупке нужных вещей, не разрешал проводить время с друзьями и заниматься музыкальным хобби. Мать сначала защищала сына, потом заняла сторону мужа.
Основания и условия отмены усыновления
Основания отмены усыновления ребенка отчасти предусмотрены в СК РФ, однако норма носит общий характер, ввиду чего 20.04.2006 Пленумом Верховного Суда РФ №8 даны разъяснения по данному вопросу. Так, согласно СК РФ отмена усыновления может быть осуществлена по виновным действиям или бездействиям усыновителя, к которым отнесены:
- Злоупотребление правами в ходе воспитания ребенка;
- Жестокое обращение с подопечным;
- Уклонение от выполнения обязанностей усыновителя;
- Алкоголизм или наркомания усыновителя.
Про иные причины, которые могут привести к новому судебному разбирательству по лишению усыновителя прав на ребенка, в СК конкретно ничего не сказано. Из нормы ясно, что любые действия, которые становятся причиной вреда здоровью, не обязательно физическому, ребенка могут привести к отобранию ребенка у усыновителя.
Исковое заявление об отмене усыновления: образец документа
Исковое обращение в районный суд с прошением о прекращении родственных связей — документальное основание для рассмотрения дела об отмене усыновления. Оно подается заинтересованным лицом, имеющим право требовать данного решения.
В обращении должны быть отражены ряд сведений:
- реквизиты судебной инстанции по месту жительства стороны ответчика;
- реквизиты истца и ответчика;
- информация об усыновленном лице и усыновителе с раскрытием обстоятельств принятия данного решения судебной инстанцией;
- аргументация причин для прекращения родственных связей;
- непосредственное прошение об отмене усыновления в отношении указанного в заявлении несовершеннолетнего лица;
- ходатайство об изменении личных данных ребенка (ФИО).
Сроки рассмотрения дела
Заседаний придётся пережить как минимум два. Начинается всё обычно с предварительного слушания, в котором не принимается никаких решений, а выясняются обстоятельства, выдаются и передаются всевозможные документы – ходатайства, повестки, доказательства и другие.
Также существует возможность переносить заседания в связи с выполняющимися мероприятиями или болезнью истца/ответчика, обычно на несколько недель. Поэтому общее слушание может занять довольно длительное время.
Завершается итоговое заседание анализом всех собранных данных и документов, прокурорским заключением и диалогом сторон. Участие в этих прениях лучше доверить адвокату, потому что он более подкован и опытен в таких делах.
В соответствии со ст. 140 СК РФ усыновление может быть отменено по решению суда. Самостоятельно отказаться от ребенка гражданин не может. Вопрос решается исключительно через суд.
Инициировать процесс может не только усыновитель. В случае ненадлежащего исполнения обязанностей разусыновление возможно по инициативе прокуратуры или отдела опеки.
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
В соответствии с законодательством отдел опеки обязан осуществлять контроль за семьями усыновителей. Методом контроля является посещение семей по месту жительства. В случае выявления фактов жестокого обращения с детьми или другого нарушения детских прав, отдел опеки самостоятельно инициирует процесс, либо передает данные в прокуратуру.
В такой ситуации, отмена усыновления является аналогией лишения родительских прав. Поэтому чужой ребенок может быть изъят на тех же основаниях (жестокое обращение, отказ от выплаты алиментов).
С другой стороны, мера похожа на оспаривание отцовства. Сведения об усыновителях удаляются из документов ребенка. Он получает изначальные Ф.И.О. и дату рождения.
Важно! Если несовершеннолетний достиг 10 лет, то изменение личных данных возможно исключительно с его согласия.
Усыновление считается отмененным с момента вступления в юридическую силу решения суда. За усыновителем сохраняется обязанность по материальному обеспечению ребенка.
Суд обязан в 3дневный срок уведомить отдел ЗАГС об вынесенном решении. Специалист отдела ЗАГС должен внести соответствующие изменения в детские документы.
Законный представитель ребенка должен получить новое свидетельство о рождении. Данные об усыновителях будут удалены из граф о родителях. Вместо них внесут сведения о кровных матери и отце.