Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка иностранному гражданину, получившему РВП в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Изменение места временного проживания.
Исключение:
- получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников;
- наличие права собственности на жилое помещение на территории другого субъекта Российской Федерации;
- проживание на территории другого субъекта Российской Федерации членов семьи иностранного гражданина.
РВП дословно расшифровывается как «разрешение на временное проживание». Отметка о наличии РВП проставляется во внутреннем паспорте гражданина иностранного государства или лица без гражданства и подтверждает его законное проживание на территории РФ.
Какие права дает данное разрешение:
- Законно проживать в РФ в течение трех лет. Вы можете свободно выезжать и въезжать обратно в страну на неограниченное время, но в пределах срока действия разрешения;
- Право на трудоустройство. Если у вас нет РВП, вам придется покупать патент на работу или оформлять специальное разрешение. С РВП же это делать не нужно;
- Право на ведение собственного бизнеса. Для этого необязательно наличие российского гражданства, а вот РВП для проживания в РФ и занятий предпринимательской деятельностью понадобится в любом случае.
Не стоит забывать и про некоторые ограничения, которые все же касаются граждан с РВП:
| Регион трудоустройства | Вы сможете устроиться на работу только в том регионе, где была проставлена отметка о наличии РВП |
| Подтверждение пребывания и дохода | Не позднее чем за 2 месяца до даты выдачи РВП ежегодно вы должны предоставлять сведения в УВМ МВД о проживании в регионе и наличии постоянного источника дохода |
| Регион проживания | Как и в случае с трудоустройством, жить с РВП вы сможете только там, где оно было получено. Если вы хотите переехать в другую область, понадобятся веские основания: например, покупка недвижимости там, и пр. |
| Регистрация | Сразу после получения РВП вам нужно оформить регистрацию по месту проживания. Сделать это нужно не позднее чем через 7 дней после оформления разрешения |
Наличие официальной работы в России для мигранта, проживающего с РВП обязательно, так как это доказательство его финансовой стабильности. Официально трудоустраиваться человеку, имеющему право на временное пребывание в РФ можно почти аналогично, как и коренному россиянину, то есть на любую должность и в любую отрасль, если он полностью устраивает работодателя по опыту и квалификации. Никаких особых разрешительных документов работодатель не должен требовать. Исключение составляют только те вакансии, которые предусматривают нахождение на них исключительно россиян.
Но и тут имеются тонкости. Иностранец, получивший РВП, обязан трудоустроиться и каждый год подтверждать наличие у него доходов, превышающих прожиточный минимум, установленный в регионе, где он живет. Если иностранный патрид останется без работы, это станет причиной для аннулирования РВП. Но если имеется доход, позволяющий безбедно существовать самому мигранту и членам его семьи, разрешение остается в силе.
Сроки рассмотрения разрешения на временное проживание по квоте
Сколько ждать РВП после подачи документов
В первую очередь, сроки рассмотрения заявления на получение разрешение на временное проживание в России по квоте сотрудниками ГУМВ МВД (ФМС) зависят от того, в каком порядке иностранный гражданин прибыл на территорию России – в визовом (по визе) или безвизовом (без визы).
Если иностранный гражданин прибыл в РФ по визе, то согласно закону, заявление на получение РВП на рассмотрении находится до 6 месяцев после сдачи документов на РВП.
Если же иностранный гражданин прибыл в РФ в безвизовом порядке, то согласно закону, срок рассмотрения заявления на РВП составляет 60 дней.
Документы на РВП в РФ детям иностранных граждан
Разрешение на временное проживание в РФ для несовершеннолетних детей оформляется практически в точно таком же порядке, что и на совершеннолетних иностранных граждан.
Необходимо оплатить госпошлину, пройти медкомиссию на РВП и собрать остальные документы.
Однако дети освобождены от сдачи экзамена на знание русского языка.
Документы для разрешения на временное проживание ребенку:
- 2 экземпляра заполненного заявления на выдачу РВП ребенку.
- 2 фотографии 35×45 мм.
- Свидетельство о рождении ребенка с подтверждением гражданства.
- Паспорт (если есть).
- Медицинские сертификаты об отсутствии установленного перечня заболеваний.
- Миграционная карта с отметкой, подтверждающей въезд в РФ.
- Если ребенку уже исполнилось 14 лет, то будет необходимо нотариально оформить его согласие на проживание в РФ и предоставить справку об отсутствии судимости в стране, из которой он прибыл.
Экзамены на разрешения на временное проживание
Для того чтобы получить разрешение на временное проживание в России иностранный гражданин должен подтвердить знание русского языка, предоставив в госорганы соответствующий документ:
- сертификат о знании языка, истории и основ законодательства РФ;
- документ об образовании государственного образца, который был выдан на территории государства, входящего в состав СССР до 1.01.1991 г.;
- документ об образовании или о квалификации, выдаваемый с 1.01.1991 г. лицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию в России.
В случае если у иностранного гражданина нет ни одного из этих документов, ему необходимо сдать комплексный экзамен на РВП и получить соответствующий сертификат о прохождении государственного экзамена, который необходимо предоставить в органы при подаче на РВП.
Комплексный экзамен для получения РВП заключается в прохождении иностранным гражданином тестов, которые позволяют выявить уровень владения языком, знание истории и законов России.
Таким образом, тестирование на РВП содержит в себе 3 блока:
- тестирование по русскому на РВП;
- тесты на РВП по истории;
- тесты по основам законодательства.
Когда процедуры, связанные с регистрацией, выполнены и выдержано определенное время, подается заявление на вида на жительство. Оно оформляется, как приложение № 3 (бланк есть на нашем сайте, а также в УФМС) и предоставляется в миграционные органы. Какие документы нужны, чтобы ходатайство приняли?
- Фотографии с параметрами 35*45 см.
- Удостоверение личности.
- Справки, подтверждающие заработок: с места трудоустройства, о получении алиментных выплат, свидетельство пенсионера и др.
- Бумаги о владении недвижимостью.
- Результаты медицинского осмотра, где говорится об отсутствии общественно опасных диагнозов, таких как ВИЧ, алкоголизм и наркомания.
Рассматривая перечисленные документы, работники УФМС одобряют или отклоняют просьбу о предоставлении вида на жительство. Узнать итоговое решение можно через 15–180 суток.
Кроме того, иностранцам необходимо сдать экзамен по русскому языку, действующему законодательству, истории государства. Испытания проводятся комплексно, в них включено аудирование.
Выдача ВНЖ дает мигрантам немало привилегий: проживание и трудоустройство в любом городе РФ, получать медицинскую страховку и социальные услуги, как и все россияне. Иностранцы с видом на жительство не вправе только избираться на государственные должности и голосовать.
Переезд в другой регион
С переездом в другой регион ситуация аналогичная. На данный момент законом не предусмотрено актуального и действующего порядка перерегистрации и разрешено проживать лишь в пределах конкретного региона, а самовольное изменение места проживания за пределами региона запрещено. Тем не менее пути согласования переезда все же есть, но лишь при условии наличия веских оснований для перерегистрации – в случае трудоустройства, приобретения жилья или же по семейным обстоятельствам. Все должно быть подтверждено документально.
Бытует мнение, будто при рассмотрении запросов на переезд в другой регион учитываются не только мотивы переезда, но также и региональная квота, а точнее состояние ее исчерпанности. На самом же деле ни одного указания на это в законе нам найти не удалось, в связи с чем однозначно утверждать об отказе в праве на переезд при отсутствии квоты не приходится.
Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:
- РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
- его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
- законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
- разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
- РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.
Как оформить ВНЖ иностранному гражданину в России: пошаговая инструкция
Следующим и самым главным этапом после оформления РВП является получение ВНЖ. Заниматься этим следует за полгода до окончания срока действия разрешения. Вид на жительство является предпоследней ступенью на пути к российскому гражданству.
ВНЖ выдается на срок до 5 лет, но, в отличие от РВП, вы можете неоднократно его продлевать. Если вы являетесь носителем русского языка и успешно подтвердили данный статус, вы сможете получить вид на жительство сроком на 3 года. Это нужно для скорейшего оформления российского гражданства.
Что дает вам ВНЖ:
- Возможность жить в России на законных основаниях и свободно перемещаться по любым регионам;
- Право на выезд и въезд в РФ в любое время и неограниченное количество раз без препятствий;
- Трудоустройство в любом регионе;
- Вы сможете без проблем оформлять приглашения для своих родственников из другого государства, если этого требует российское законодательство.
ВНЖ визуально представляет собой документ в форме книжки, он напоминает паспорт. Имея его на руках, вы, в отличие от граждан РФ, не сможете принимать участие в выборах, служить в армии по контракту или в любых других силовых структурах, а также работать пилотом в авиации. Если у вас есть подобные планы, лучше поскорее заняться оформлением гражданства.
Причины, по которым оформляется разрешения на временное проживание
Разрешение для иностранца может быть выдано в двух случаях:
- Если получена квота
- По иным основаниям, без получения квоты
В ситуации, когда иностранный гражданин добился квоты для получения РВП от Правительства России, то ни дополнительных вопросов ни проблем не возникнет.
Однако разрешение можно получить и без учета квоты. Такие случаи прописаны в пункте 3 закона №115-ФЗ (в последней редакции). РВП без квоты могут получить:
- Иностранцы, которым сразу выдается вид на жительство, на основании пункта 2 статьи 8 закона №115-ФЗ
- Несовершеннолетний и его родитель – иностранец (или опекун), на срок действия разрешения на временное проживание взрослого
- Несовершеннолетнему и родителю (опекуну), если они оформляют разрешение одновременно
- Супругу российского гражданина, если он живет на территории супруга – гражданина России
- Совершеннолетние, которые недееспособны или ограничены в дееспособности и проживают с родителем – иностранцем, имеющим разрешение на временное проживание
- Те, кто осуществляет инвестиции в экономику нашей страны в определенном объеме. Величину инвестиций определяет Правительство России
- Военнослужащие на срок службы
- Те, кто участвует в программе переселения
- Те, кто имеет гражданство страны, ранее входящей в СССР и получили образование в высшем или среднем государственном учебном заведении на территории России
- 10.Граждане Украины, которые являются беженцами или получили временное убежище
- Переселенцам на постоянной основе в соответствии с международными договорами
Разрешение является документом, на основании которого выдается вид на жительство. Получить его можно прожив в России не менее 1 года.
Продление разрешения на временное проживание
Получение разрешения – это первоначальный шаг иностранца к получению гражданства России. Разрешение необходимо практически каждому иностранцу, приехавшему в нашу страну.
Максимальный срок, на который выдается разрешение – три года (статья 6 закона 115-ФЗ), в зависимости от ситуации. Что делать после того, как разрешение закончилось? При приближении срока истечения разрешения есть два выхода:
— получить вид на жительство
— оформить РВП еще раз
Возможность продления разрешения на временное проживание не предусмотрено на законодательном уровне. РВП продлению не подлежит.
Комаров В.П.,
Специалист миграционной службы
В период действия разрешения необходимо оформить вид на жительство, либо, после окончания старого, подать документы на разрешение еще раз.
Нужно обязательно помнить, что если вид на жительство в период действия разрешения не получен, то иностранец должен успеть выехать из России, пока РВП еще действует. До тех пор, пока действие старого разрешения не окончено, иностранец не может снова приехать в Россию. После въезда необходимо повторить процедуру постановки на учет в миграционной службе и снова подать документы на получение разрешения на временное проживание.
Важно! При этом нужно помнить, что уже выданное разрешение может быть аннулировано.
Еще одним важным моментом является то, что на исходе первого года после получения разрешения, а точнее, за два месяца до его окончания, необходимо подтвердить факт проживания по разрешению путем направления уведомления. При этом следует подтвердить величину полученного дохода за истекший период и источник его выплаты. Сделать это можно, например, с помощью справки о доходах.
Приведем пример.
Разрешение на временное проживание иностранца заканчивается 15 сентября. Он не успел оформить вид на жительство. В связи с этим иностранный работник должен покинуть страну в срок, не позднее 15 сентября. Вернуться в Россию он сможет уже 16 сентября. Причем, основание можно указать то же, что и при получении первого разрешения. А вот квоту придется получать заново.
Что делать, если сроки прошли, а решения по РВП не получено?
Многих мигрантов волнует вопрос, как поступать, если выдача разрешения задерживаться, а срок легального пребывания в стране подходит к концу. Сразу нужно отметить, что нарушение сроков выдачи незаконно. Сроки указаны в девятой статье ФЗ «О правовом положении иностранных граждан». Задержка может происходить из-за неправильного оформления заявления, отсутствия какого-либо документа, бездействия сотрудников миграционного отделения.
Если сроки ожидания превышены, ответ не получен, можно обратиться с жалобой в общественную приемную ГУВД к начальнику и даже в суд. При обращении в судовые инстанции, мигрант может находиться в стране весь срок рассмотрения дела. В других случаях, необходимо продлевать срок пребывания в стране, оформлять патент.
Прописка и миграционный учет
Пропиской в наши дни ошибочно называют регистрацию по месту фактического пребывания. Много лет назад этот термин был актуален, но вскоре институт прописки был изменен на регистрацию по месту проживания. Но такой термин как «прописка» по-прежнему можно встретить даже на юридических порталах, что иногда сбивает людей с толку.
Согласно законам 2020 года, регистрацию по месту пребывания необходимо делать в течение недели с момента получения разрешения на временное проживание в РФ.
Для ее оформления вам необходимо обратиться в местное отделение Федеральной Миграционной Службы – в данном случае привязка по территориальному признаку очень важна. В заявлении о предоставлении прописки необходимо указать адрес жилой площади, по которому вы намерены зарегистрироваться.
Если же сделать регистрацию по месту пребывания вы не можете, необходимо встать на миграционный учет. Стоит напомнить, что это не рекомендация, а правила, которым нужно неукоснительно следовать. И если вы не выполните данные указания в отведенный срок, дальше вас будет ждать административная ответственность. А повторная административная ответственность, согласно правилам 2020 года, может стать для вас причиной лишения РВП, так что с этим лучше не шутить.
Нужна регистрация или прописка?
Частый вопрос: после получения РВП нужна регистрация или прописка? Тут важно понимать, что устаревший термин «прописка» используется лишь неофициально, в быту. Официально же этот процесс сейчас называется регистрацией по месту жительства или пребывания — именно она и требуется после оформления разрешения.
Что после получения РВП делать, если не получается оформить регистрацию (например, когда родственники отказываются давать необходимое согласие на вселение)? В таком случае иностранцу следует получить подтверждение о постановке на миграционный учет по месту пребывания. Оформить его вправе принимающая сторона.
При этом стоит учесть, что процедура имеет особенности:
- Заявитель, у которого проживает иностранец, подает в свой отдел МВД уведомление по форме из приложения № 3 к приказу МВД России от 23.11.2017 № 881.
- Вместе с уведомлением он предъявляет свой паспорт (подлинник).
- Паспорт иностранца предъявляется копией (подлинник не нужен).
- Денежный сбор отменен с 2011 года.
Постановку на миграционный учет может оформить и сам иностранец, если возникла такая необходимость. Ему дополнительно потребуется предъявить согласие принимающей стороны в письменной форме. По результату данной процедуры сотрудник МВД проставляет в отрывной части уведомления необходимую отметку. Эту часть бланка нужно сохранить — она пригодится для подтверждения постановки на учет при проверке документов полицией.
Подтверждение присутствия по месту жительства
Регистрацию по месту жительства после получения РВП нужно подтверждать ежегодно на основании п. 9 ст. 6 закона «О правовом положении…» № 115-ФЗ от 25.07.2002. Процедура производится в уведомительном порядке в течение 2 месяцев после завершения очередного года оформления разрешения.
Для подтверждения нужно собрать следующий пакет документов:
- Уведомление (форма его утверждена постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил…» от 17.01.2007 № 21).
- Информация о доходах (справка 2-НДФЛ, налоговая декларация, банковские выписки).
- Удостоверение личности (паспорт со штампом РВП) для предъявления принимающему сотруднику.
Госпошлиной подача такого уведомления не облагается.
Депортация, как мера наказания, и кто ей подвергается?
Лишить резидента страны гражданства и изгнать его за пределы РФ – невозможно, вне зависимости от тяжести совершенных им преступлений. Данная провокация нарушает закон и не соответствует демократическому порядку страны.
Депортации может быть подвержен исключительно иностранный гражданин, которые совершил преступление на территории страны. Процесс депортации производиться в кротчайшие сроки после вынесения решения о депорте в отношении данного мигранта. Весь процесс депорта мигранта сопровождает вооруженная охрана, плоть до момента его посадки в трансфер, с помощью которого он будет доставлен на родину и встречен там местными сотрудниками полиции.
Под наказания в виде депортации могут попасть следующие группы лиц:
— мигранты которые были несколько раз привлечены за нарушения законов и порядков РФ;
— мигранты, предоставившие поддельные документы, скрывая какие-либо факты своей биографии;
— мигранты, которые не покинули страну при истечении срока действия миграционной карты;
— мигранты, которые попали в страну незаконным способом, минуя пограничные службы;
— мигранты, которые пребыв в страну не зарегистрировались в местных отделах миграции.
В случае, когда нарушение было выявлено, мигранту будет выставлено предписание о самостоятельном покидании территории страны, в противном случае, если мигрант игнорирует данное предписание, он будет выдворен из страны по методу депорта – в принудительном порядке.
В момент, когда решено что мигрант будет депортирован из страны, его заключают под стражу до момента транспортировки его до места трансфера, на котором он покинет территорию РФ.
Все расходы, затраченные на депортацию нарушителя, будут возмещены следующими лицами:
— лично мигрантом, который допустил просрочку сроков действия миграционной карты;
— работодателем, по приглашению которого мигрант находился на территории страны. При этом, привлечь работодателя можно только в том случае, если в трудовом договоре с мигрантом есть ошибки.
— государством, гражданином которой является мигрант.
В случае, если ни одно из вышеперечисленных лиц не может возместить ущерб по депортации гражданина, то все эти расходы будут списаны на экономику страны.
В случае, если мигранта депортировали незаконно, или существуют реальные причины, которые могут аннулировать решение миграционной службе о депорте и запрете на въезд, то в течении десяти дней, осужденный мигрант должен подать судебный иск, обжалующий решение суда.
Данный процесс является сложным, поэтому, необходимо быть уверенным в своей правоте, и нанять адвоката, специализирующегося на данном вопросе.